【中國(guó)涂料采購(gòu)網(wǎng)】低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

　　“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會(huì)”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒(méi)有約定俗成的定義。低碳經(jīng)濟(jì)也涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。

　　低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　中國(guó)作為世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，第二大CO2排放國(guó)，一貫高度重視全球氣候變化問(wèn)題。但不能否認(rèn)的是，中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，面臨的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。有專家預(yù)計(jì)，不同于大部分已經(jīng)完成現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)碳排放的峰值期將在2030年至2040年間到來(lái)，這也體現(xiàn)出目前部分發(fā)達(dá)國(guó)家提出的所有經(jīng)濟(jì)體均須承擔(dān)同等的碳減排強(qiáng)制性指標(biāo)建議的不合理性。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)碳減排義務(wù)，但其額度分配必須是合理的，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在這一過(guò)程中提供資金與技術(shù)方面的支持。

　　作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，我國(guó)政府雖然是在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)全球氣候變化責(zé)任上面臨兩難選擇，但還是積極主動(dòng)地做出了大量卓有成效的工作。

　　1.對(duì)外簽署一系列國(guó)際公約，明確承諾國(guó)家責(zé)任。1998年我國(guó)簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，2002年批準(zhǔn)了《京都議定書(shū)》，2007年發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》。

　　2.通過(guò)五年計(jì)劃的制定以國(guó)家意志確保減排和環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)“九五”規(guī)劃提出了節(jié)能率平均每年為5%，削減主要污染物排放量(含溫室氣體)的目標(biāo);“十五”規(guī)劃明確將節(jié)能和減少主要污染物排放比率提到10%以上;“十一五”規(guī)劃則把單位GDP能耗降低20%和主要污染物排放削減10%作為約束性指標(biāo)。

　　3.2009年11月25日，溫家寶總理召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作，明確了2020年前我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)。到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)、考核辦法。會(huì)議還決定，通過(guò)大力發(fā)展可再生性能源、積極推進(jìn)核電建設(shè)等行動(dòng)，到2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。

　　這一切都表明，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程當(dāng)中，立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情和發(fā)展需要，采取了一切可以采取的積極行動(dòng)，已經(jīng)并將繼續(xù)在應(yīng)對(duì)全球環(huán)境變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一領(lǐng)域取得切實(shí)的成效。

　　低碳技術(shù)創(chuàng)新化解“鎖定效應(yīng)”的體現(xiàn)

　　創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)低碳技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在：創(chuàng)造和傳播新知識(shí);指引低碳技術(shù)探索的方向;提供人力、物力和財(cái)力等資源;促進(jìn)知識(shí)與信息的交流，創(chuàng)造外部經(jīng)濟(jì);推動(dòng)低碳技術(shù)及產(chǎn)品市場(chǎng)的形成。在建設(shè)低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的過(guò)程中有兩點(diǎn)需要注意：首先，創(chuàng)新過(guò)程中面臨著未來(lái)市場(chǎng)、技術(shù)潛能及政策與監(jiān)管環(huán)境的不確定，由于未來(lái)的不確定性以及知識(shí)與信息的不完備性，企業(yè)的學(xué)習(xí)過(guò)程對(duì)于創(chuàng)新過(guò)程有關(guān)鍵作用。只有全面考量和處理低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的各個(gè)要素，才能有效推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新。其次，低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的制度因素對(duì)創(chuàng)新速度和方向的影響，既包括法規(guī)與合約等正式約束，也包括社會(huì)傳統(tǒng)等非正式約束。創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)需要將制度設(shè)計(jì)納入其中。

　　通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新可以降低不確定性，提供替代方案，提高相關(guān)問(wèn)題的解決速度并創(chuàng)造一系列正外部效應(yīng)。所以，技術(shù)創(chuàng)新有助于克服系統(tǒng)中存在的碳鎖定或解鎖出更加清潔高效的新技術(shù)，即技術(shù)創(chuàng)新一方面受鎖定效應(yīng)的制約，一方面又有助于鎖定效應(yīng)的解除。為了促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新，筆者提出如下對(duì)策。