第一章 總 則
第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵以及其他大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域污染聯(lián)合防治,對細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入。
地方各級人民政府對本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,有計劃地控制或者逐步削減重點大氣污染物的排放總量,使本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
第四條 國家實行以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心的大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對其考核評價的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。未完成大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向本級或者上級人民政府作出說明,提出整改措施并負(fù)責(zé)落實。
第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條 國家采取有利于大氣污染防治以及有關(guān)的綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施;鼓勵和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù);鼓勵和支持開發(fā)、利用清潔能源。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,采取有效措施,防治生產(chǎn)經(jīng)營活動對大氣環(huán)境造成的污染。
任何單位和個人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。
在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。