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2015-02-05 11:25:13 來源:全球涂料網(wǎng)|0

涂料企業(yè)征消費稅七問兩部委

  【中國涂料采購網(wǎng)】2015年1月26日,國家財政部與國家稅務總局[微博]聯(lián)合發(fā)布了“關于對涂料征收消費稅的通知”:為促進節(jié)能環(huán)保,經(jīng)國務院批準自2015年2月1日起對涂料征收消費稅,在生產(chǎn)、委托加工和進口環(huán)節(jié)征收,適用稅率均為4%。同時表示,對施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機物(VOC)含量低于420克/升(含)的涂料免征消費稅。此消息一出,一石激起千千問!

  涂料工業(yè)作為國民經(jīng)濟的配套產(chǎn)業(yè),與我國房地產(chǎn)、鋼鐵、家具、船舶、汽車、家電等行業(yè)息息相關。過去的幾年,雖然經(jīng)歷了人力成本與運輸物流成本上升、原材料價格上漲、環(huán)保壓力增加、房地產(chǎn)低迷、甲醛危機、同質(zhì)競爭、利潤變薄等諸多困難,我國涂料行業(yè)仍不懈地研發(fā)更環(huán)保、更節(jié)能、更多功能的新技術、新產(chǎn)品,為配合國家經(jīng)濟發(fā)展政策和環(huán)保政策努力進行著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

  然而這次專門針對涂料行業(yè)征收消費稅,給艱難轉(zhuǎn)型中的涂料企業(yè)再添了負擔。今后涂料企業(yè)必須承擔更大的成本壓力,涂料企業(yè)生存空間進一步壓縮,或許由此拉開涂料工業(yè)新一輪洗牌大幕。涂料企業(yè)對此充滿疑問。

  一,為何增稅?為何不是對節(jié)能環(huán)保涂料實行稅收優(yōu)惠政策?

  促進節(jié)能環(huán)保無可厚非,相信所有感受到霧霾陰影的國人都舉雙手支持。然而為了促進節(jié)能環(huán)保,采用這種懲罰性的征收消費稅的方法是否合適?在這個提倡正能量的時代,如果采用積極鼓勵的政策來引導涂料企業(yè)進行節(jié)能環(huán)保,是否會更好地促進環(huán)保涂料的發(fā)展?

  二,涂料新征收消費稅多大程度上鼓勵了節(jié)能環(huán)保?

  根據(jù)通知,17大類涂料都要增稅,涂料企業(yè)要申請免征,就必須提供權(quán)威檢驗機構(gòu)出具的符合免征標準的檢驗報告。眾所周知,開發(fā)新產(chǎn)品新技術,尤其是環(huán)保涂料,都需要大量的人力物力財力的投入。根據(jù)通知要求,環(huán)保涂料的生產(chǎn)企業(yè)就必須增加額外投入,如相關產(chǎn)品要出錢送外檢,要派人去申請免征,要時刻準備抽檢復查。環(huán)保涂料企業(yè)的負擔難道不是更重了嗎?

  三,專門對涂料征收消費稅,會大幅減少我國的VOC排放嗎?

  根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2014年涂料行業(yè)總產(chǎn)量1 648萬噸。假設環(huán)保涂料占40%,并且不征稅,剩下需要征稅的涂料約1 000萬噸。如果這部分涂料含有60%的溶劑,可以理解為涂料被征稅就是針對這600萬噸的溶劑。眾所周知,涂料中使用的溶劑品種繁多,包括:芳香烴類、脂肪烴類、醇類酮類、(醇)醚類、酯類、萜烯類、鹵代烴類等不同類型的上百個品種。

  有機構(gòu)預測2014年我國僅甲苯消費量約590萬噸,生產(chǎn)量約750萬噸。單從消費量來看,對涂料增稅,只是相當于對全國甲苯這一種溶劑增稅,其余的上百種溶劑的排放,仍然沒有受到影響。各行各業(yè)都涉及VOC排放,涂料行業(yè)排放只占總量的很少一部分,專門針對涂料征收消費稅能大幅減少我國VOC排放嗎?

  四,從原料到涂料使用涉及VOC排放的環(huán)節(jié)眾多,為何只有涂料企業(yè)為此“買單”?

  從石油煤炭到溶劑,到樹脂,到涂料,到涂裝,這些環(huán)節(jié)中,不只有涂料的制造過程中排放VOC。而且,根據(jù)生產(chǎn)工藝,涂料制造中的VOC排放量在整個環(huán)節(jié)排放總量中也是不多的??墒窃谡麄€“為節(jié)能環(huán)保,征收消費稅”中,我們只看到涂料的行業(yè)組織在積極的配合環(huán)保部、財政部、稅務總局進行調(diào)查研究。全球涂料網(wǎng)了解到其他的溶劑行業(yè)、樹脂行業(yè)、涂裝行業(yè)完全失聲,沒有參與其中。難道涂料生產(chǎn)企業(yè)的消費稅是配合來的嗎?

  五, 4%的消費稅率,對涂料企業(yè)的負擔有多大?

  國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)1 958家涂料制造企業(yè)的統(tǒng)計結(jié)果,2014年1-8月我國各省市涂料制造業(yè)主營業(yè)務收入2 446.81億元,利潤總額155.93億元,利潤率僅為6.37%。征收4%的消費稅,意味著,涂料企業(yè)近2/3的利潤要被征收。面對陡增的壓力,涂料企業(yè)是否只能通過漲價,同下游一起分擔?

  六,征稅了,涂料都會改成環(huán)保涂料嗎?

  涂料工業(yè)與各行各業(yè)緊密相關,應用的范圍和要求各不相同。涂料最重要的作用之一是要滿足被涂裝的產(chǎn)品對性能的要求。然而,無論國內(nèi)還是國外的環(huán)保涂料產(chǎn)品,還無法滿足所有應用領域的性能要求。征稅也難以快速改進環(huán)保涂料的技術,或提高環(huán)保涂料性能。

  七,2月1日開始征收消費稅,為何VOC測試標準不到位?

  從通知到開始征稅,只有一周的時間。效率很高??墒顷P于免稅的VOC檢測標準等細則卻沒有同步下發(fā)。有報道稱從2013年下半年就召開會議討論征稅,然而一年半過去了,征稅在即,執(zhí)行細則,免稅檢測標準卻遲遲不能發(fā)布。即使現(xiàn)在發(fā)布,涂料企業(yè)將所有環(huán)保涂料產(chǎn)品取樣,送檢,拿報告也需要時間,一個月內(nèi)完成難度不小。制定相關檢驗標準的工作組能不能加快速度,為涂料企業(yè)考慮盡早拿出統(tǒng)一標準?

  2月1日已過,雖然問題很多,但涂料企業(yè)被專門征收消費稅既成事實。忙于開年布局的涂料企業(yè),現(xiàn)在不得不要將注意力集中在征稅所帶來的各種問題上。已躍居全球涂料產(chǎn)量第一的中國涂料工業(yè),或許只能在利潤進一步縮水,比國外競爭對手稅收更高的窘態(tài)下,奮力前行!

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