【中國涂料采購網(wǎng)】“順德某涂企，因環(huán)保問題已被勒令限期整改，如到期環(huán)保仍未達(dá)標(biāo)，企業(yè)將被關(guān)閉”，一業(yè)內(nèi)人士向中國涂料報(bào)透露，“省市區(qū)多級環(huán)保部門頻頻走訪涂料企業(yè)，有的企業(yè)一個(gè)禮拜就接待一批。”
四川某大型企業(yè)，因環(huán)保問題，被處以按日計(jì)罰，已交罰款2860萬元。這是迄今為止我國最大的環(huán)保罰單。這與美國歷史上最大的環(huán)保罰單3.2億美元相比，仍屬小巫見大巫。
“不環(huán)保，罰破產(chǎn)”和“不達(dá)標(biāo)，別生產(chǎn)”，這就是史上最嚴(yán)環(huán)保法讓涂料企業(yè)不得不重視的殺手锏。
8月15日，順德涂料商會(huì)邀請環(huán)保法律顧問與執(zhí)法人員，就如何應(yīng)對最嚴(yán)環(huán)保法舉行專題講座，巴德士、美涂士、鴻昌化工、華潤、君子蘭等企業(yè)代表參會(huì)。
史上最嚴(yán)環(huán)保法將于2015年1月1日正式實(shí)施，企業(yè)還有四個(gè)多月的緩沖期。
涂料企業(yè)：環(huán)保部門頻頻來訪
“省市區(qū)多級環(huán)保部門頻頻來訪，有時(shí)一個(gè)禮拜來一批人”，許多涂料企業(yè)表示。
與會(huì)涂企，對于新環(huán)保法，普遍表示支持，認(rèn)為對行業(yè)整體提升有好處。巴德士品牌部門楊先生表示，隨著新環(huán)保法真正實(shí)施，將加速行業(yè)的轉(zhuǎn)型和市場淘汰，有品牌、有實(shí)力的企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)將得到進(jìn)一步規(guī)范和提升，而沒有實(shí)力的、小的工廠將會(huì)被清理出局。
而倫教一家經(jīng)營水性涂料的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，涂料行業(yè)企業(yè)有大有小，門檻低，許多人掌握部分的市場資源或者化工技術(shù)就可以開個(gè)小作坊，自己調(diào)配方，供應(yīng)給大企業(yè)。這些無牌無證的小化工作坊成本和利潤很低，不僅容易滋生偽劣仿冒產(chǎn)品，生產(chǎn)安全、環(huán)保問題都存在重大隱患。如果新環(huán)保法真正落實(shí)，隨著違法成本大幅度提高，“不需要有關(guān)部門執(zhí)法，他們都會(huì)自我淘汰。”
順德涂料商會(huì)會(huì)長胡景釗表示，在新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境下，“環(huán)保”已經(jīng)成為涂料企業(yè)無法繞開的話題，為了讓企業(yè)盡早對新環(huán)保法熟悉了解、做好應(yīng)對的準(zhǔn)備，商會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，承接政府職能而開展本次活動(dòng)。
最嚴(yán)環(huán)保法：不環(huán)保罰破產(chǎn) 不達(dá)標(biāo)別生產(chǎn)
對于新環(huán)保法，環(huán)保局法律顧問江敏律師用了“史上最嚴(yán)”的概括語。因?yàn)檫@是環(huán)境保護(hù)法自1989年12月26日頒布實(shí)施以來，25年來環(huán)境保護(hù)法的首次重大改動(dòng)。
據(jù)分析，新環(huán)保法相對舊環(huán)保法，最大的亮點(diǎn)在于“更為嚴(yán)厲”。新環(huán)保法特別加大了違法排污的責(zé)任，解決了違法成本低的問題。比如對于違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，而且不封頂。超標(biāo)超總量排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)、關(guān)閉等措施。
江敏律師還指出，新環(huán)保法作為一部行政法律，罕見地規(guī)定了行政拘留的處罰措施，對污染違法者將動(dòng)用最嚴(yán)厲的行政處罰手段，這將對環(huán)境違法行為產(chǎn)生極大的震懾作用。同時(shí)，他表示，順德涂料企業(yè)最缺的，并不是應(yīng)對修訂環(huán)保法的相關(guān)措施和對策，而是一種積極應(yīng)對的態(tài)度和責(zé)任。于2013年4月24日召開的十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議上審議通過修訂案草案。
執(zhí)法人員提醒：不要存僥幸心理
順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長羅智剛表示，現(xiàn)在省市都重視清潔生產(chǎn)和環(huán)保，開始加大檢查力度，企業(yè)不要存僥幸心理，將嚴(yán)查廢水、廢氣、噪音、粉塵處理等問題，并依法嚴(yán)厲處罰。目前順德涂料行業(yè)最需要的是積極做好應(yīng)對新環(huán)保法的準(zhǔn)備。“企業(yè)要自查是否符合各項(xiàng)基本規(guī)定，例如，企業(yè)是否通過環(huán)保評價(jià)批復(fù)、新增設(shè)備是否也通過環(huán)評、衛(wèi)生防護(hù)距離是否達(dá)到要求、企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行是否正常、污染物達(dá)標(biāo)排放情況如何等等。”
最嚴(yán)環(huán)保法嚴(yán)在哪里?
一、不環(huán)保罰破產(chǎn)，按日計(jì)罰、上不封頂。
二、不達(dá)標(biāo)別生產(chǎn)，超標(biāo)超總量排放污染物的將限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)、關(guān)閉。
三、未提交環(huán)評文件或環(huán)評文件未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開工建設(shè)的，將被處以罰款。
四、對違反法律規(guī)定后，經(jīng)責(zé)令拒不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營者，規(guī)定了行政拘留措施。
五、嚴(yán)格政府環(huán)保監(jiān)管責(zé)任。
六、賦予環(huán)保部門查封扣押等權(quán)利。
七、實(shí)施排污許可管理制度。
八、確定了環(huán)境公益訴訟。