近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》（以下簡稱“意見”）。意見提到，縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，對促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義，并要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
39條重點內(nèi)容，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文件共列出三十九條重點內(nèi)容，其中多處提到全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，釋放了多個利好于基建項目的大消息。
相關(guān)分析人士表示，這一消息對于供需兩端都有利好。供給方面，基礎(chǔ)設(shè)施是國家大戰(zhàn)略的重要支撐，有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。需求方面，房地產(chǎn)這一個中國經(jīng)濟最重要的信用加速器已過景氣高點，基建投資在拉動總需求中有必要承擔(dān)更多職責(zé)。因此，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，在供需兩端都有積極意義。
此時強調(diào)“全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，更有助于提振市場對穩(wěn)增長的信心。同時鼓勵企業(yè)到縣城發(fā)展，優(yōu)先選擇一些條件好的縣城作為示范地區(qū)重點發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)支持各類市場主體參與縣城建設(shè)。
“意見”提出目標(biāo)是2025年以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強、集聚人口經(jīng)濟條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)模基本匹配，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市政設(shè)施基本完備，公共服務(wù)全面提升，人居環(huán)境有效改善，綜合承載能力明顯增強，農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴大，縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。
建什么，怎么建，建成什么樣，誰來建？
那么涂料采購網(wǎng)今天就跟大家一起來看看，具體要建什么，怎么建，建成什么樣，誰來建？
第二節(jié)：科學(xué)把握功能定位，分類引導(dǎo)縣城發(fā)展方向
重點要建五類縣城即衛(wèi)星城、特長城、三農(nóng)城、生態(tài)城、替代產(chǎn)業(yè)城等，主動承接人口、產(chǎn)業(yè)、功能特別是一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場、過度集中的公共服務(wù)資源疏解轉(zhuǎn)移。
第三節(jié)：培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定擴大縣城就業(yè)崗位
突出特色、錯位發(fā)展，因地制宜發(fā)展一般性制造業(yè)。增強縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力、健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)、完善消費基礎(chǔ)設(shè)施、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需求，改善縣城消費環(huán)境、強化職業(yè)技能培訓(xùn)等，與其相關(guān)的不外乎一些大型的商超、物流基地、倉儲中心、技能培訓(xùn)學(xué)校以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備設(shè)施。
第四節(jié)：完善市政設(shè)施體系，夯實縣城運行基礎(chǔ)支撐
要完善市政交通設(shè)施、暢通對外連接通道、健全防洪排澇設(shè)施、增強防災(zāi)減災(zāi)能力、加強老化管網(wǎng)改造、推動老舊小區(qū)改造、推進數(shù)字化改造。
推動老舊小區(qū)改造。加快改造建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、配套設(shè)施不完善、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)，改善居民基本居住條件。完善老舊小區(qū)及周邊水電路氣熱信等配套設(shè)施，加強無障礙設(shè)施建設(shè)改造?？茖W(xué)布局社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，推進養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)便捷供給。結(jié)合老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推動老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造。
第五節(jié)：強化公共服務(wù)供給，增進縣城民生福祉
提到完善醫(yī)療衛(wèi)生體系、擴大教育資源供給、發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)、優(yōu)化文化體育設(shè)施、完善社會福利設(shè)施，相對應(yīng)的醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、圖書館、影劇院、福利院等設(shè)備、設(shè)施也要根據(jù)需要完善，新建或改建。
第六節(jié)：加強歷史文化和生態(tài)保護，提升縣城人居環(huán)境質(zhì)量
推進生產(chǎn)生活低碳化，推動能源清潔低碳安全高效利用，引導(dǎo)非化石能源消費和分布式能源發(fā)展，在有條件的地區(qū)推進屋頂分布式光伏發(fā)電。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，深入推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明，全面推行綠色施工。推動公共交通工具和物流配送、市政環(huán)衛(wèi)等車輛電動化。推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品和環(huán)保再生產(chǎn)品，減少一次性消費品和包裝用材消耗。
第七節(jié)：提高縣城輻射帶動鄉(xiāng)村能力，促進縣鄉(xiāng)村功能銜接互補
推進縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。推進縣城公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推進大中型集中安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持，完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，提升社區(qū)治理能力。
第八節(jié)：深化體制機制創(chuàng)新，為縣城建設(shè)提供政策保障
健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制。建立多元可持續(xù)的投融資機制。建立集約高效的建設(shè)用地利用機制。
加強存量低效建設(shè)用地再開發(fā)，合理安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，保障縣城建設(shè)正常用地需求。
推廣節(jié)地型、緊湊式高效開發(fā)模式，規(guī)范建設(shè)用地二級市場。
鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)工業(yè)用地，提升現(xiàn)有工業(yè)用地容積率和單位用地面積產(chǎn)出率。
穩(wěn)妥開發(fā)低丘緩坡地，合理確定開發(fā)用途、規(guī)模、布局和項目用地準(zhǔn)入門檻。按照國家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。
第九節(jié)：組織實施
各市縣要強化主體責(zé)任，切實推動目標(biāo)任務(wù)落地見效。堅持“一縣一策”，以縣城為主，兼顧縣級市城區(qū)和非縣級政府駐地特大鎮(zhèn)，按照“缺什么補什么”原則，明確建設(shè)重點、保障措施、組織實施方式，精準(zhǔn)補齊短板弱項，防止盲目重復(fù)建設(shè)。
機會來了！涂料行業(yè)現(xiàn)“重大利好”！
上述九條內(nèi)容看起來包羅萬象，實則對于多個行業(yè)都是利好和機會，尤其是對于涂料行業(yè)。比如上文提到的健全物流網(wǎng)絡(luò)、運輸倉儲等方面。這對于涂料行業(yè)等綠色建材的下鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了很大的便利。而推進縣城市政道路與干線公路高效銜接，有序開展干線公路過境段，在給縣鄉(xiāng)帶來發(fā)展的同時，對于涂料行業(yè)，尤其是交通樞紐以及防腐涂料產(chǎn)業(yè)鏈都是巨大的機遇。
對于城中村的建設(shè)改造方面，更是給建筑涂料市場帶來了一枚定心丸。畢竟對于舊改和二次重涂市場而言，涂料企業(yè)的發(fā)展機遇正在逐步拉開。“十四五”期間，我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造，2020年全國舊改的投資近7000億，其中涂料有約400億的規(guī)模，5年間老舊小區(qū)改造投資總額預(yù)估可達(dá)40000億元，預(yù)計涂料超2000億規(guī)模。這也就解釋了為何立邦、多樂士、PPG、三棵樹、嘉寶莉、美涂士、巴德士等涂料龍頭紛紛布局老舊小區(qū)的改造工程，并推出“刷新”服務(wù)。
另外，文件要求引導(dǎo)非化石能源消費和分布式能源發(fā)展，并大力推進屋頂分布式光伏發(fā)電，這與國家提倡的碳中和不謀而合，也意味著涂料行業(yè)乃至化工行業(yè)都面臨了較大的考驗，轉(zhuǎn)型和升級迫在眉睫。對于綠色環(huán)保型涂料而言可謂是大好前程，更為整個涂料行業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。
無論是交通運輸、小區(qū)舊改，還是基建拉動，對于涂料行業(yè)而言都是一條重大的利好消息，從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從居民到農(nóng)戶，多個行業(yè)的發(fā)展和人民的生產(chǎn)生活都需要涂料產(chǎn)業(yè)鏈的加盟，也需要大量的涂料產(chǎn)品進行涂裝。這對于目前處于行情冷淡期且準(zhǔn)備“躺平”的涂料企業(yè)而言，無疑是提振信心的重磅利好！