近日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)宣布,自4月中旬至6月底,國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織16個(gè)綜合檢查組,對(duì)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行綜合督導(dǎo),并同步開(kāi)展國(guó)務(wù)院2021年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查及國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作考核。
全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查綜合督導(dǎo)將重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)十五條措施落實(shí)情況,進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)真正樹(shù)牢夯實(shí)安全發(fā)展理念,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,同時(shí),安全生產(chǎn)考核巡查將按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的年度考核要點(diǎn),通過(guò)多種方式核準(zhǔn)查實(shí)存在的突出問(wèn)題,對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)年度安全生產(chǎn)工作情況作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。而后,山東、江蘇、江西、湖北等十幾個(gè)省市地區(qū)發(fā)布通知:在全省范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
山東:即日起開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
近日,山東省政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》,決定自即日起至2022年12月31日,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,并明確企業(yè)、部門(mén)和各級(jí)黨委、政府重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
企業(yè)重點(diǎn)檢查內(nèi)容
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任情況。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任,是否嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長(zhǎng)帶班下井等制度,是否搞“掛名礦長(zhǎng)”等弄虛作假手段逃避責(zé)任,對(duì)重特大事故負(fù)有責(zé)任的是否落實(shí)行業(yè)禁入相關(guān)規(guī)定等。
安全生產(chǎn)管理情況。企業(yè)是否建立符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)“晨會(huì)”和“開(kāi)工第一課”制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織全體從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)、全崗輪訓(xùn)、統(tǒng)一考試;一線作業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;國(guó)企總部是否建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、懲處;是否編制符合本單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,依法定期組織開(kāi)展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化演練。
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控及隱患排查整治情況。企業(yè)是否建立風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系,逐一制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,采用信息化技術(shù)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;是否嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全本單位事故隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到一般從業(yè)人員的隱患排查治理職責(zé),對(duì)存在的重大隱患按規(guī)定向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告;是否設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)舉報(bào)身邊隱患,對(duì)有功人員給予表彰。
本質(zhì)安全提升情況。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)是否按照要求實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃,是否深入推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”,是否持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),是否及時(shí)淘汰危及企業(yè)生產(chǎn)安全的技術(shù)、工藝和設(shè)備。
安全總監(jiān)制度落實(shí)情況。企業(yè)是否按照規(guī)定配備安全總監(jiān),專(zhuān)項(xiàng)分管本單位安全生產(chǎn)管理工作;安全總監(jiān)是否符合任職條件,通過(guò)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)考核;國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)安全總監(jiān)是否實(shí)行委派制;安全總監(jiān)是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行工作報(bào)告制度。
勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,危險(xiǎn)崗位是否嚴(yán)控勞務(wù)派遣員工數(shù)量,國(guó)企在有關(guān)人員管理上是否發(fā)揮示范帶頭作用等。
部門(mén)重點(diǎn)檢查內(nèi)容
部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。各有關(guān)部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則依法依規(guī)提出并落實(shí)安全責(zé)任清單,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)管,推動(dòng)?;?、燃?xì)狻⒌缆愤\(yùn)輸、電動(dòng)自行車(chē)等有關(guān)部門(mén)抓實(shí)全鏈條安全監(jiān)管,對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)但是已經(jīng)下放的事項(xiàng)開(kāi)展評(píng)估等。
駐點(diǎn)監(jiān)督開(kāi)展情況。各有關(guān)部門(mén)是否落實(shí)省、市、縣分級(jí)分類(lèi)駐點(diǎn)監(jiān)督,是否做到重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)駐盡駐;駐點(diǎn)人員是否與派出單位工作脫鉤,是否嚴(yán)格執(zhí)行每周工作報(bào)告、問(wèn)題解決直通車(chē)、季度研究會(huì)商等“六項(xiàng)機(jī)制”,做到動(dòng)火作業(yè)、設(shè)備檢維修、高處作業(yè)“三個(gè)必到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”,重大隱患是否直報(bào)派出單位,提請(qǐng)啟動(dòng)執(zhí)法程序。
項(xiàng)目審批安全紅線把守情況。各有關(guān)部門(mén)是否建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證機(jī)制,是否存在“邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工”情況,是否擅自降低?;?、礦山、煙花爆竹、建筑施工、冶金等行業(yè)高危項(xiàng)目、人員聚集場(chǎng)所安全門(mén)檻。
執(zhí)法檢查寬松軟整治情況。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是否存在選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,是否確定省市縣三級(jí)執(zhí)法管轄企業(yè)名單并明確重點(diǎn)檢查企業(yè),是否針對(duì)事故暴露問(wèn)題舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查,組織專(zhuān)家參與執(zhí)法過(guò)程、推進(jìn)異地交叉檢查;是否加強(qiáng)安全生產(chǎn)行刑銜接,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為及時(shí)采取有效措施、構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;是否利用新技術(shù)、信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,是否對(duì)關(guān)停的礦山采取停止供電、派人現(xiàn)場(chǎng)盯守;是否針對(duì)勞務(wù)派遣和靈活用工人員風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查等。
安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況。各有關(guān)部門(mén)是否拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,建立完善安全生產(chǎn)“吹哨人”制度;是否及時(shí)處理舉報(bào),加大舉報(bào)查實(shí)非法違法行為處罰力度,對(duì)被舉報(bào)企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員頂格處罰;是否依法保護(hù)舉報(bào)人,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)特別是大額獎(jiǎng)勵(lì),做到依規(guī)重獎(jiǎng)、快獎(jiǎng)、應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng);是否存在舉報(bào)受理量小、甚至“零獎(jiǎng)勵(lì)”現(xiàn)象。
違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為查處情況。各有關(guān)部門(mén)是否嚴(yán)厲查處高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為,是否嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任,是否嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故中資質(zhì)方責(zé)任。
重大隱患和事故瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)行為查處情況。各有關(guān)部門(mén)是否嚴(yán)格落實(shí)重大隱患和事故省級(jí)直報(bào)制度,是否對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的直接責(zé)任人、負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員從嚴(yán)追究責(zé)任。
江蘇:安全生產(chǎn)大檢查來(lái)了,這50項(xiàng)必查!
近日,江蘇省動(dòng)員部署安全生產(chǎn)大檢查,省安委會(huì)下發(fā)通知,將安全生產(chǎn)15條措施細(xì)化分解為50項(xiàng)檢查重點(diǎn),部署發(fā)動(dòng)各方力量,全面細(xì)致排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。江蘇省安全生產(chǎn)50項(xiàng)檢查重點(diǎn)如下:
各級(jí)黨委安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況
1、各級(jí)黨委是否自覺(jué)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,是否按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,是否制定黨委常委會(huì)成員2022年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單。
2、各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人是否定期主持召開(kāi)常委會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào),研究安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
3、是否對(duì)下級(jí)黨委政府和同級(jí)安委會(huì)成員單位履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任開(kāi)展考核評(píng)價(jià),并納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系;是否把安全生產(chǎn)工作履職情況列入各級(jí)黨委政府和安委會(huì)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度綜合考核述職內(nèi)容。
4、是否將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況
5、各級(jí)政府是否把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),是否制定政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員2022年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單。
6、各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是否定期召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和安委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,主動(dòng)協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨區(qū)域安全生產(chǎn)工作。
7、其他領(lǐng)導(dǎo)干部是否定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作。
8、各地是否持續(xù)推進(jìn)市、縣安委辦實(shí)體化運(yùn)作,確保機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按要求配備到位;是否按照省委編辦關(guān)于加強(qiáng)安委辦工作力量配備的要求,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)安委辦參照?qǐng)?zhí)行。
部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況
9、是否按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,制定并嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)清單。
10、是否按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,及時(shí)明確職能交叉以及新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
11、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)是否制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,完善本部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。
12、是否推動(dòng)?;?、燃?xì)?、道路運(yùn)輸、電動(dòng)自行車(chē)等領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)抓實(shí)全鏈條安全監(jiān)管。
13、是否對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)但是已經(jīng)下放的事項(xiàng)開(kāi)展評(píng)估。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任追究情況
14、是否追究較大以上生產(chǎn)安全事故中不履行職責(zé)的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的是否追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
15、對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒(méi)有采取有效措施甚至放任不管、構(gòu)成犯罪的是否移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
16、是否及時(shí)組織開(kāi)展較大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作,確保責(zé)任追究到位、事故防范和整改措施落實(shí)到位。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任情況
17、企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任。
18、是否嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
19、對(duì)重特大事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否落實(shí)行業(yè)禁入相關(guān)規(guī)定。
20、是否嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長(zhǎng)帶班下井等制度,是否存在“掛名礦長(zhǎng)”等弄虛作假手段逃避安全責(zé)任的現(xiàn)象。
開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況
21、各地、各有關(guān)部門(mén)是否落實(shí)《關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見(jiàn)》,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)鈨蓚€(gè)集中整治,推動(dòng)40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。
22、是否列出重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單并明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改;是否按規(guī)定掛牌督辦重大隱患,對(duì)拒不整改的是否停產(chǎn)停工、追究刑責(zé);對(duì)基層難以解決的問(wèn)題是否及時(shí)報(bào)告并推動(dòng)協(xié)調(diào)解決。
23、是否嚴(yán)厲查處人員密集場(chǎng)所封閉安全出口、封閉疏散通道等違法行為。
項(xiàng)目審批安全紅線把守情況
24、各有關(guān)部門(mén)是否建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證機(jī)制,是否存在“邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工”情況。
25、是否強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭防控,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局并嚴(yán)格安全許可條件;是否按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)化工園區(qū)(集中區(qū))“十有兩禁”整治提升工作。
26、是否擅自降低危化品、礦山、煙花爆竹、建筑施工、冶金等行業(yè)高危項(xiàng)目、人員聚集場(chǎng)所安全門(mén)檻。
違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為查處情況
27、各有關(guān)部門(mén)是否嚴(yán)厲查處高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任。
28、是否嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故中資質(zhì)方責(zé)任。
29、國(guó)企總部是否建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、懲處。
勞動(dòng)派遣和靈活用工人員安全管理情況
30、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,危險(xiǎn)崗位是否嚴(yán)控勞務(wù)派遣員工數(shù)量。
31、各有關(guān)部門(mén)是否對(duì)違法用工情況較突出的行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查;國(guó)企在勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理上是否發(fā)揮示范帶頭作用。
32、是否深入開(kāi)展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書(shū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是否開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。
“打非治違”工作開(kāi)展情況
33、各地、各有關(guān)部門(mén)是否針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),是否采取精準(zhǔn)措施嚴(yán)厲打擊礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?;贩欠ㄉa(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、建筑無(wú)資質(zhì)施工和客車(chē)客船漁船非法運(yùn)營(yíng)等各種典型非法違法行為,是否依法依規(guī)從重懲處頂風(fēng)作案、屢禁不改以及監(jiān)管不到位等問(wèn)題。
34、是否加大對(duì)打非治違的曝光警示力度,是否開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒,發(fā)揮威懾警示和宣傳教育作用。
35、是否堅(jiān)決打擊違法行為背后的“保護(hù)傘”,嚴(yán)厲查處“貓鼠一家”等腐敗行為。
執(zhí)法檢查寬松軟整治情況
36、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法時(shí)是否存在選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,是否存在以責(zé)令限期改正等措施代替行政處罰,是否對(duì)存在多種違法行為的案件合并處罰;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,是否及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
37、是否制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,確定市縣執(zhí)法管轄企業(yè)名單并明確重點(diǎn)檢查企業(yè)。
38、各有關(guān)部門(mén)執(zhí)法中是否綜合采用“四不兩直”、明查暗訪等方式,組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法;是否組織專(zhuān)家參與執(zhí)法過(guò)程、推進(jìn)異地交叉檢查,是否在疫情防控期間充分利用新技術(shù)、信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為。
39、對(duì)關(guān)停的礦山是否采取停止供電、派人現(xiàn)場(chǎng)盯守等措施。
安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
40、市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管力量是否能夠承擔(dān)監(jiān)管任務(wù),是否存在層層下放執(zhí)法責(zé)任等行為,是否簡(jiǎn)單撤并安全執(zhí)法隊(duì)伍。
41、是否按要求在市級(jí)組建應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局,在各縣(市、區(qū))組建應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì),是否按照要求開(kāi)展應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
42、是否加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法裝備配備,是否建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政支持。
安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況
43、是否持續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和獎(jiǎng)勵(lì)資金,是否建立完善安全生產(chǎn)“吹哨人”制度,不斷拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道。
44、是否及時(shí)處理舉報(bào),是否依法保護(hù)舉報(bào)人并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
事故瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)行為查處情況
45、是否嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度,是否對(duì)安全生產(chǎn)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的直接責(zé)任人、負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員從嚴(yán)追究責(zé)任,對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
46、是否由上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故并在必要時(shí)提級(jí)調(diào)查。
47、是否將瞞報(bào)、謊報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員列入嚴(yán)重違法失信名單。
統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況
48、各地黨委政府、各有關(guān)部門(mén)是否根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
49、是否能夠處理好安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系,及時(shí)對(duì)特困行業(yè)紓困解難保障安全管理;是否發(fā)揮一線人員做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性;是否做好各類(lèi)事故遇難人員的善后處置工作。
50、是否加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)、方艙醫(yī)院等各類(lèi)防疫場(chǎng)所建筑質(zhì)量、消防、電氣安全管理。
江西:即日起至年底,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一部署,日前,江西省安委會(huì)印發(fā)通知,江西省自即日起至今年底,在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決根絕重特大生產(chǎn)安全事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)大檢查實(shí)施方案,全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所要立即作出部署、迅速行動(dòng)起來(lái),全面推動(dòng)、立查立改、持續(xù)整改。方案同時(shí)要求,要根據(jù)各地疫情防控形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要通過(guò)大檢查解決一批實(shí)實(shí)在在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,又要防止運(yùn)動(dòng)式、“一刀切”檢查執(zhí)法影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。
檢查具體安排包括全面自查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合督查、安全生產(chǎn)巡查和省領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)督查。江西省委、省政府將啟動(dòng)對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市黨委、政府及贛江新區(qū)管委會(huì)的巡查,各巡查組全年包干負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)被巡查地區(qū)安全生產(chǎn)工作,首次進(jìn)駐時(shí)間為6月份,黨的二十大召開(kāi)期間第二次進(jìn)駐開(kāi)展“回頭看”。4月份至黨的二十大召開(kāi)期間,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)還將帶隊(duì)分赴各地、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)督查。
湖北:4月14日至12月底,開(kāi)展安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查
記者從湖北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室獲悉,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》要求,經(jīng)報(bào)省政府同意,省安委會(huì)決定自4月14日起至12月底在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故。
據(jù)了解,湖北省大檢查方案充分考慮了國(guó)務(wù)院安委會(huì)提出的安全生產(chǎn)15條硬措施,提出了黨委政府及部門(mén)14項(xiàng)重點(diǎn),企業(yè)層面8項(xiàng)重點(diǎn),以及8大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域等方面30項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。大檢查的范圍覆蓋全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,采取有力措施,堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
湖北省各有關(guān)成員單位、省19個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)要制定專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,專(zhuān)項(xiàng)督查原則上不少于4次,采取突擊檢查、抽查檢查、暗訪暗查、駐點(diǎn)督查等多種方式,組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,督促全面排查整治容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,指導(dǎo)幫助地方解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別要深入研究問(wèn)題背后的體制機(jī)制法制等深層次矛盾問(wèn)題,從法律政策層面推動(dòng)解決,從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。
湖南:開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,14個(gè)檢查組深入市州督導(dǎo)
即日起至10月下旬,湖南省將在全省范圍開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,派出14個(gè)綜合檢查組赴市州開(kāi)展督導(dǎo)檢查。同時(shí),將繼續(xù)組織開(kāi)展打非治違鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
此次安全生產(chǎn)大檢查范圍將覆蓋全省所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企事業(yè)單位和場(chǎng)所。圍繞國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的15條硬措施,結(jié)合湖南省實(shí)際,重點(diǎn)檢查15個(gè)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,檢查地方黨政、部門(mén)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況,以及源頭治理、監(jiān)管執(zhí)法、打非治違、共享共治等情況。通過(guò)檢查風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況,檢查安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況,緊盯容易出問(wèn)題的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,提升安全生產(chǎn)能力水平。
省安委辦要求,各級(jí)各部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任,成立工作專(zhuān)班,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)工作,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題建立清單、壓實(shí)責(zé)任、集中攻堅(jiān)。要充分運(yùn)用突擊檢查、明查暗訪、受理舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)真實(shí)問(wèn)題,對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追責(zé)。充分發(fā)揮主流媒體作用,宣傳報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光問(wèn)題隱患,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的氛圍。
新疆:開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域
近日,新疆安委會(huì)出臺(tái)《自治區(qū)安全生產(chǎn)大檢查方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出在全疆開(kāi)展安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
此次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋所有地(州、市)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,延伸至每一處重點(diǎn)場(chǎng)所、每一個(gè)重點(diǎn)部位、每一項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。主要檢查內(nèi)容包括:地方黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況;領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任追究情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人情況;開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況;項(xiàng)目審批安全紅線把守情況;違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為查處情況;勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理情況;“打非治違”工作開(kāi)展情況;執(zhí)法檢查寬松軟整治情況;安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況;事故瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)行為查處情況;統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況等。阿
此次大檢查分為動(dòng)員部署、重點(diǎn)檢查、集中攻堅(jiān)和鞏固提升4個(gè)階段?!斗桨浮芬螅鞯馗鞑块T(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)確保全疆安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的首要任務(wù),立即作出部署,迅速開(kāi)展行動(dòng),抽調(diào)精干人員上一線,集中優(yōu)勢(shì)力量保安全,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
黑龍江:開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,分為4個(gè)階段
日前,黑龍江省安委會(huì)印發(fā)《全省安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,通過(guò)全面排查治理事故隱患,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,織密織牢黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制重特大事故。
根據(jù)《方案》,全省安全生產(chǎn)大檢查共分為全面自查、集中整治、重點(diǎn)督查、“回頭看”四個(gè)階段,時(shí)間至黨的二十大結(jié)束。主要任務(wù)聚焦安全生產(chǎn)15條硬措施落實(shí)落細(xì)落靠,全面完成安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,開(kāi)展地毯式、全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查,全面管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,最大限度防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。
包括貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作15條重要舉措情況,深入查找、堅(jiān)決整改貫徹落實(shí)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效;組織開(kāi)展國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,深入開(kāi)展礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽kU(xiǎn)化學(xué)品、鐵路、水上交通、漁業(yè)船舶、消防、電動(dòng)自行車(chē)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大體檢大執(zhí)法大培訓(xùn)大曝光“四大”行動(dòng),確保各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)可防可控;全面排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,深入排查整治礦山、道路交通、水上交通和漁業(yè)船舶、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、民爆物品、特種設(shè)備、旅游、鐵路和民航、電力運(yùn)行及水利水電、校園等行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
甘肅:即日起至12月底,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
來(lái)自省安委會(huì)的消息,即日起至12月底,甘肅省將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,不斷提升安全水平,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
本次大檢查將突出整治煤礦、非煤礦山、?;?、民航、工貿(mào)、道路交通、鐵路、工程施工、燃?xì)?、消防、特種設(shè)備、水電站、教育、文旅等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。大檢查中將綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等方式方法督促地方黨委政府和有關(guān)單位強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí),確保問(wèn)題隱患整改到位。對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問(wèn)題的,嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)非法違法行為公開(kāi)曝光。保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格實(shí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締 。
廣東:11個(gè)綜合督導(dǎo)檢查組,部署開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查
日前,廣東省安委會(huì)制定并印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》,明確11個(gè)綜合督導(dǎo)檢查組將重點(diǎn)圍繞全面落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施、民航安全、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、水上交通和漁業(yè)船舶、工礦安全、消防安全、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩@9個(gè)方面展開(kāi)檢查。本次大檢查重在全鏈條、系統(tǒng)性地進(jìn)行,同時(shí)精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)抓整治整改,并且采取組織專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)、媒體平臺(tái)宣傳典型、曝光問(wèn)題等舉措,形成治理閉環(huán)。
遼寧:4月至12月底,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
近日,遼寧省安委會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》,決定今年4月至12月底,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
云南:4月1日至4月30日對(duì)16個(gè)州、市各有側(cè)重開(kāi)展督查
云南省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議部署要求,省安委會(huì)決定于4月1日至4月30日在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查。
根據(jù)省安委會(huì)工作方案,將由省級(jí)部門(mén)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽派有關(guān)省級(jí)部門(mén)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c,組成8個(gè)聯(lián)合督查組,針對(duì)各地當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取隨機(jī)檢查、明察暗訪、查閱資料、談話問(wèn)詢(xún)、反饋意見(jiàn)等方式,對(duì)16個(gè)州、市各有側(cè)重開(kāi)展督查。
據(jù)涂料采購(gòu)網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有十幾個(gè)省市地區(qū)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,其中不乏江蘇、山東、廣東等化工大省。無(wú)論是涂料行業(yè),還是化工行業(yè),歷來(lái)因?yàn)?ldquo;高污染、高耗能、高風(fēng)險(xiǎn)”的三高問(wèn)題被列為安全、環(huán)保、運(yùn)輸?shù)榷喾N檢查中的重點(diǎn)行業(yè)。而近期全球各地全事故頻發(fā),也讓大家更為關(guān)注化工行業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。涂料采購(gòu)網(wǎng)在此提醒各位,按照規(guī)定要求,做好自查自糾、杜絕違章違規(guī)、排查各種隱患,將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中,最大程度的保障安全,才是涂料、化工企業(yè)最應(yīng)該做的。