工作組到達(dá)后發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)仍然一片混亂，物料運(yùn)輸車(chē)、普通私家車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、自行車(chē)、下班步行的工人，在項(xiàng)目大門(mén)內(nèi)外隨意進(jìn)進(jìn)出出;工地“三通一平”基本敷衍了事，項(xiàng)目只有一條崎嶇不平、泥濘不堪的道路供人、車(chē)通行，本應(yīng)作為行人進(jìn)出，實(shí)現(xiàn)人車(chē)分流的門(mén)禁后道路尚未打通;進(jìn)入施工區(qū)域后發(fā)現(xiàn)工作組22日檢查后，由揭陽(yáng)市下發(fā)整改通知書(shū)要求企業(yè)整改的施工現(xiàn)場(chǎng)違章問(wèn)題仍然原封不動(dòng)存在;工作組要求查閱項(xiàng)目相關(guān)資料時(shí)，業(yè)主方、總包、分包借故拖延時(shí)間，總包方個(gè)別人員甚至在資料員拿到資料準(zhǔn)備送進(jìn)房間時(shí)，攔住資料員不讓其拿資料給工作組檢查，并稱(chēng)“沒(méi)事不要自找麻煩”。通過(guò)兩次檢查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工管理存在嚴(yán)重安全隱患和問(wèn)題：
一是工程項(xiàng)目包而不管
建設(shè)項(xiàng)目涉及100多個(gè)承包商、2.3萬(wàn)名施工作業(yè)人員?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目業(yè)主單位未對(duì)總包、分包單位的安全生產(chǎn)工作納入統(tǒng)一管理，多個(gè)承包商交叉作業(yè)未簽訂安全管理協(xié)議，管理界面不清晰;未根據(jù)不同施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全技術(shù)交底;未定期檢查總包、分包單位安全生產(chǎn)工作;未督促總包、分包單位及時(shí)排查整改隱患。
二是現(xiàn)場(chǎng)管理混亂不堪
施工現(xiàn)場(chǎng)未圍閉，無(wú)警示標(biāo)識(shí)，人員、車(chē)輛未經(jīng)查驗(yàn)隨意進(jìn)出;未落實(shí)“七牌一圖”、人車(chē)分流、材料分區(qū)等施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化措施，建筑材料亂堆亂放、人車(chē)爭(zhēng)道，焊接用氣瓶全部無(wú)瓶帽，險(xiǎn)象環(huán)生，步步驚心。
三是現(xiàn)場(chǎng)違章比比皆是
施工區(qū)域內(nèi)個(gè)別員工未佩戴安全帽;吊裝作業(yè)不設(shè)圍閉、無(wú)人監(jiān)護(hù)，吊臂作業(yè)半徑內(nèi)人員隨意穿行;現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)2名工人站在普通吊車(chē)吊裝的不合格吊籠內(nèi)。
四是安全教育流于形式
未見(jiàn)對(duì)總包、分包人員的安全教育培訓(xùn)、考試試卷等檔案資料;培訓(xùn)教育內(nèi)容僅有理論知識(shí)，無(wú)實(shí)操培訓(xùn)內(nèi)容和條件;現(xiàn)場(chǎng)抽查1名員工，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)。
五是特種作業(yè)無(wú)證上崗
23日、25日兩次檢查高密度聚乙烯裝置施工現(xiàn)場(chǎng)，先后發(fā)現(xiàn)2名員工無(wú)焊工證進(jìn)行焊接作業(yè);25日隨機(jī)抽查在乙烯裝置施工的架子工也沒(méi)有取得登高作業(yè)證。
鑒于以上情況，工作組現(xiàn)場(chǎng)要求屬地市、縣政府、監(jiān)管部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。立即約談，對(duì)中石油廣東石化分公司下達(dá)警示函并約談該項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。立即停工，對(duì)隱患問(wèn)題突出的高密度聚乙烯項(xiàng)目區(qū)和容易發(fā)生一般事故的煉油項(xiàng)目周邊道路沉井作業(yè)區(qū)責(zé)令停工整頓。立案查處，對(duì)經(jīng)查處屬實(shí)的施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)無(wú)證上崗、違章作業(yè)等違法行為立案查處。