記者獲悉，4月30日上海市金山區(qū)應(yīng)急管理局已向東邦化學(xué)(上海)有限公司下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)。5月2日上午，該公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人溫祖有表示，目前企業(yè)正在停產(chǎn)整改中。
中控崗位員工對(duì)系統(tǒng)掌握不熟
東邦化學(xué)(上海)有限公司成立于2010年7月，是日本國(guó)東邦化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社獨(dú)資公司，主要經(jīng)營(yíng)各類化學(xué)助劑、表面活性劑及其他精細(xì)化學(xué)品。
4月29日下午，劉瑾帶領(lǐng)暗查暗訪組一行人到達(dá)該公司，重點(diǎn)核查企業(yè)安全生產(chǎn)證照、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、特殊作業(yè)、隱患排查治理和承包商管理等情況。
暗查暗訪組現(xiàn)場(chǎng)檢查了企業(yè)中控室，發(fā)現(xiàn)中控室員工對(duì)系統(tǒng)工藝流程和控制邏輯不夠熟悉。
應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管二司副司長(zhǎng)劉瑾(左二)帶隊(duì)暗查暗訪組檢查企業(yè)中控室
中控室安全儀表系統(tǒng)屏幕閃爍，崗位上卻空無(wú)一人。“這個(gè)崗位是誰(shuí)負(fù)責(zé)?”暗查暗訪組工作人員詢問(wèn)。
附近崗位員工起身回答，“報(bào)警有提示，我們?cè)谂赃吘湍芸吹健?rdquo;
“假如出現(xiàn)情況，那邊反應(yīng)釜在進(jìn)行反應(yīng)，這邊警戒聯(lián)鎖也啟用，你到底先顧哪一頭?只有一個(gè)人怎么處置?”上述員工聞聲沉默。
“安全儀表系統(tǒng)的投入和解除，需要什么簽批表格手續(xù)?誰(shuí)能解除?”暗查暗訪組工作人員詢問(wèn)。
“現(xiàn)在還沒(méi)解除過(guò)。”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人溫祖有回答。
“管理制度怎么規(guī)定?”面對(duì)持續(xù)追問(wèn)，溫祖有坦陳，“好像沒(méi)有這個(gè)表。”按照規(guī)定檢維修需切除裝置安全儀表系統(tǒng)聯(lián)鎖，暗查暗訪組在現(xiàn)場(chǎng)未查到安全儀表系統(tǒng)聯(lián)鎖解除審批記錄。
在中控室一項(xiàng)工作記錄表格中，位號(hào)為103的可燃?xì)怏w報(bào)警儀在今年1月至3月份持續(xù)報(bào)警，記錄中卻未寫(xiě)明處置過(guò)程。
暗查暗訪組工作人員當(dāng)場(chǎng)要求企業(yè)查清原因，“是真的泄漏了，還是報(bào)警系統(tǒng)有誤，要及時(shí)處置。”
在現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪組要求企業(yè)介紹安全儀表系統(tǒng)工作原理，然而從崗位員工到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人均無(wú)人能清晰闡明，中控室操作崗位旁也無(wú)最新版本的操作規(guī)程。
工藝設(shè)備變更未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析
據(jù)東邦化學(xué)(上海)有限公司向暗查暗訪組出示的近期安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，該公司使用環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷等危險(xiǎn)化學(xué)品，甲A類罐區(qū)構(gòu)成二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，甲B類罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)車間構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
當(dāng)日，暗查暗訪組兩位專家進(jìn)入甲類倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、裝卸車站臺(tái)和生產(chǎn)車間，現(xiàn)場(chǎng)檢查出29項(xiàng)安全生產(chǎn)問(wèn)題，其中包括4項(xiàng)重大隱患。
企業(yè)環(huán)氧乙烷罐組超壓排放尾氣酸吸收裝置處未設(shè)置有毒氣體報(bào)警儀
記者發(fā)現(xiàn)，多項(xiàng)問(wèn)題涉及未設(shè)置有毒可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)備，或報(bào)警儀故障形同虛設(shè)。例如，企業(yè)環(huán)氧丙烷卸車棧臺(tái)和環(huán)氧丙烷儲(chǔ)罐未設(shè)置環(huán)氧丙烷氣體檢測(cè)報(bào)警儀;原料罐區(qū)甲苯卸車處、甲苯儲(chǔ)罐、涉及甲苯的生產(chǎn)車間均未設(shè)置甲苯氣體檢測(cè)報(bào)警儀;高級(jí)醇儲(chǔ)罐、二乙二醇儲(chǔ)罐進(jìn)出管線閥門(mén)組處未設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀;企業(yè)環(huán)氧乙烷罐組超壓排放尾氣酸吸收裝置處未設(shè)置有毒氣體報(bào)警儀。
而已設(shè)置的報(bào)警設(shè)備又不合規(guī)，企業(yè)有毒和可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀臺(tái)賬顯示，環(huán)氧乙烷一級(jí)報(bào)警設(shè)置為5ppm，二級(jí)報(bào)警為10ppm，遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
環(huán)氧乙烷儲(chǔ)罐ST-30B受料管道安全閥出口去向環(huán)氧乙烷儲(chǔ)罐ST-30A，進(jìn)入ST-30A儲(chǔ)罐的根部閥關(guān)閉且無(wú)鉛封
此外，專家還發(fā)現(xiàn)，環(huán)氧乙烷儲(chǔ)罐ST-30B受料管道安全閥出口去向環(huán)氧乙烷儲(chǔ)罐ST-30A，進(jìn)入ST-30A儲(chǔ)罐的根部閥關(guān)閉且無(wú)鉛封。
在企業(yè)工藝設(shè)備變更和工作人員資質(zhì)方面，專家發(fā)現(xiàn)企業(yè)一期生產(chǎn)車間臨時(shí)使用薄膜泵和金屬軟管連接生產(chǎn)管線，車間管理人員不清楚管內(nèi)介質(zhì)，未對(duì)該設(shè)備和工藝變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;企業(yè)一期生產(chǎn)車間新增RTO回收罐，未履行變更程序。同時(shí)，企業(yè)涉及制冷運(yùn)行操作，操作人員未取得相應(yīng)作業(yè)的特種作業(yè)操作證。
“精細(xì)化工企業(yè)大約1/3安全生產(chǎn)事故和工藝設(shè)備變更有關(guān)系。”專家向南都記者表示，變更管理(MOC)是衡量化工企業(yè)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，“比如你拆除一條管線，這是設(shè)備變更，因此工藝也發(fā)生變化，這是工藝變更”，變更管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)分析，若不提前審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)擅自變更，就有可能釀成安全生產(chǎn)事故。
企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)正對(duì)照清單整改
現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，暗查暗訪組指出安全生產(chǎn)問(wèn)題，為企業(yè)把脈提供整改意見(jiàn)。
地面有多處泄漏的物料;現(xiàn)場(chǎng)有多根臨時(shí)抽料管道(膠管、不銹鋼軟管等)未清理。
暗查暗訪組專家表示，現(xiàn)場(chǎng)檢查“低老壞”問(wèn)題尤為突出，“在意料之外。”例如一車間北門(mén)口3只安全閥全部泄漏;烷基化反應(yīng)釜旁邊閥門(mén)有油脂泄漏;地面有多處泄漏的物料;現(xiàn)場(chǎng)有多根臨時(shí)抽料管道(膠管、不銹鋼軟管等)未清理;原料和成品罐區(qū)部分保溫下的管線腐蝕嚴(yán)重。此外，企業(yè)一車間烷基化反應(yīng)釜旁邊設(shè)有PLC固定操作崗，顯示屏上系統(tǒng)處于報(bào)警狀態(tài)卻無(wú)人處置。
一車間烷基化反應(yīng)釜旁邊設(shè)有PLC固定操作崗
“我就不知道你們?cè)谶@兒干活，心里踏實(shí)不踏實(shí)?”劉瑾直言，企業(yè)崗位員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容培訓(xùn)不到位，缺乏安全生產(chǎn)和精細(xì)化管理意識(shí)。
記者獲悉，4月30日，上海市金山區(qū)應(yīng)急管理局已向東邦化學(xué)(上海)有限公司下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)，要求該公司對(duì)照暗查暗訪組問(wèn)題清單于2021年5月31日前整改完畢，達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
5月2日上午，該公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人溫祖有向記者表示，將認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，目前企業(yè)正在停產(chǎn)整改中。
(來(lái)源：南方都市報(bào))