《治理工作方案》稱,為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,深刻吸取黎巴嫩貝魯特港口區(qū)重大爆炸事件和我國一些地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故教訓(xùn),深化危險(xiǎn)化學(xué)品儲存等安全專項(xiàng)檢查治理,突出防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)研究決定,對全國硝酸銨等危化品生產(chǎn)企業(yè)和涉及爆炸性危險(xiǎn)貨物港口堆場等重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行“全覆蓋”排查治理。
《治理工作方案》要求,在8月上旬組織開展專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,針對暴露出的突出問題隱患,舉一反三,對硝酸銨等?;飞a(chǎn)企業(yè)和涉及保障性危險(xiǎn)貨物港口堆場等重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行“全覆蓋”排查治理,并對其他?;分攸c(diǎn)企業(yè)和場所進(jìn)行全面排查檢查,建立問題隱患和整改任務(wù)“兩個清單”,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保整治到位,不斷完善和落實(shí)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
排查治理范圍:
(一)硝酸銨等?;飞a(chǎn)企業(yè)。包括正在生產(chǎn)和已停產(chǎn)企業(yè)(長期停產(chǎn),企業(yè)已明確關(guān)閉退出的除外)。省份主要涉及河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、山東、河南、湖北、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆。
(二)涉及爆炸性危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口。省份主要涉及天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖南、廣東、廣西。
(三)其他涉及可能產(chǎn)生爆炸事故的重點(diǎn)地區(qū)、港口碼頭、化工園區(qū)和企業(yè)。
時間安排和重點(diǎn)任務(wù):
2020年8月下旬至9月上旬,由各地區(qū)安委會組織,突出以下排查治理重點(diǎn):
一是排查前期沒有查到的港口、碼頭、堆放場所和化工園區(qū)等。
二是排查各地區(qū)硝酸銨等?;飞a(chǎn)和運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),全面掌握生產(chǎn)企業(yè)的具體情況,分析安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,找準(zhǔn)查實(shí)和明確掛牌督辦的重大風(fēng)險(xiǎn);全面掌握涉及硝酸銨等?;愤\(yùn)輸企業(yè)、車輛及集中停車場的安全狀況,分析查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。并明確了硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)、港口堆場的排查重點(diǎn)。
三是排查硝酸銨之外可能引發(fā)像響水“3·21”、四川宜賓“7·12”、河北張家口“11·28”、湖南瀏陽“11·24”等重特大爆炸事故的危險(xiǎn)源,找出涉及的有關(guān)地區(qū)、企業(yè)單位和場所,精準(zhǔn)治理。
四是排查重大危險(xiǎn)源有效防控治理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、制度和監(jiān)管短板問題。
除此之外,《治理工作方案》要求采取企業(yè)自查、各地排查、集中督導(dǎo)、分析總結(jié)等排查治理方式,重大隱患難以消除的,要停產(chǎn)停業(yè)整改,并向上級主管部門報(bào)告。請各地區(qū)在2020年9月5日前,將方案附件反饋應(yīng)急管理部?;钒踩芾硭尽D甑浊?,各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對兩輪檢查出的問題隱患,深入總結(jié)分析、找準(zhǔn)問題癥結(jié),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,研究制定優(yōu)化硝酸銨及其他爆炸性危險(xiǎn)品產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)行最嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,該吊銷證照的堅(jiān)決吊銷,該關(guān)停的依法堅(jiān)決關(guān)停,該取締的堅(jiān)決取締,依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)雀黝惙欠ㄟ`法行為。
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