《意見》要求全面推進石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)和油品儲運銷、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群等VOCs綜合治理。推廣使用符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的低VOCs含量涂料、油墨,強化含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移輸送、工藝過程、設備管線組件泄漏及敞開液面等無組織排放管控。
為貫徹落實文件要求,共同打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),浙江、江蘇、四川、重慶等十余個省市地區(qū)均發(fā)文對石化、化工、涂裝等重點行業(yè)提出了規(guī)范要求,對于VOC的排放進行了嚴格的限制,部分地區(qū)開展了百日行動,針對夏季臭氧、PM2.5污染嚴重等問題,對涉VOCs重點行業(yè)進行了升級整治和專項檢查,并將采取限時整改、依法關(guān)停、源頭替代、錯峰錯時生產(chǎn)等措施,深化重點行業(yè)整治工作。
山東棗莊
印發(fā)《棗莊市2020年夏秋季涉揮發(fā)性有機物重點行業(yè)差異化錯峰(時)生產(chǎn)實施方案》,實施范圍為全市有機化工、包裝印刷、表面涂裝等行業(yè)。實施時間為6月1日-9月30日。
山東淄博
發(fā)布關(guān)于加快推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作的通知,要求推進全市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治深度綜合治理,提升全市VOCs治理能力和治理水平,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
2020年6月—7月,在自查整改的基礎(chǔ)上,對照治理規(guī)范進一步查缺補漏,通過開展涉VOCs排放整改專項執(zhí)法檢查,重點檢查企業(yè)自查整改是否全面、對標對表是否到位、整改進度是否達到時序進度等內(nèi)容。
2020年8月—12月(長期堅持),通過開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進一步壓實企業(yè)的主體責任和屬地管理責任,建立長效監(jiān)管機制,加強對涉VOCs排放企業(yè)的全過程監(jiān)管。
山東濟南
濟南市住建局制定了建筑工地揮發(fā)性有機物(VOCs)減排措施,鼓勵工程項目優(yōu)化施工組織設計,減少施工現(xiàn)場噴涂、刷漆工作環(huán)節(jié),降低施工現(xiàn)場VOCs的排放。
施工企業(yè)應合理安排工程施工時間,根據(jù)環(huán)保要求,結(jié)合濟南市氣候狀況,制定季節(jié)性錯峰施工方案,涉VOCs排放的施工工序,盡量避開6至9月夏季高溫季節(jié)。6月至9月份的每天10時至17時(不含下雨天),暫停涉VOCS排放工序,工地施工現(xiàn)場禁止墻體噴涂、各類管道與構(gòu)件防腐噴涂、圍欄噴(刷)油漆及切割焊接等易產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的施工作業(yè)。
山西
印發(fā)《關(guān)于開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)專項執(zhí)法檢查行動的通知》,決定從6月開始,開展為期3個月的重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)專項執(zhí)法檢查行動。此次檢查對象涉及VOCs排放重點行業(yè),主要包括煉焦、化工(合成樹脂、合成橡膠、制藥、農(nóng)藥、煤化工、涂料、油墨、橡膠與塑料制品等)、表面涂裝、印刷等,對采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等簡易低效治理工藝的企業(yè)開展重點檢查。
河北張家口
加強重點工業(yè)源管控,全面排查梳理轄區(qū)涉VOCs企業(yè)治理及排放情況,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,提出針對性整改要求,督促企業(yè)及時整改到位,確保揮發(fā)性有機污染物達標排放。加強生產(chǎn)調(diào)控,各縣區(qū)對夏秋季高溫時段實行季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控和錯時生產(chǎn),尤其對建筑墻體涂刷、建筑裝飾以及道路劃線、欄桿噴涂、瀝青鋪裝等戶外作業(yè)(應急施工除外)實施錯時生產(chǎn)。
河南省
河南省針對重點行業(yè)研究制定了《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》等七項大氣治理地方標準,于今年6月1日起正式實施。《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》適用范圍包含了制造業(yè)中涉及涂裝工序的大部分行業(yè),覆蓋了工業(yè)涂裝工序中涂料調(diào)配、溶劑擦洗、涂覆(含底漆、中涂、面漆、清漆、膠)、流平、干燥/固化等環(huán)節(jié)的全部生產(chǎn)工段,汽車整車制造行業(yè)涂裝工序廢氣中非甲烷總烴、苯、甲苯與二甲苯合計排放濃度分別不高于40mg/m3、1mg/m3、20mg/m3。
《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》提出了采用低VOCs原輔材料和先進工藝設備,從源頭減少和消除VOCs排放的要求。標準規(guī)定印刷工業(yè)企業(yè)廢氣中非甲烷總烴、苯、甲苯與二甲苯合計排放濃度分別不高于40mg/m3、0.5mg/m3、8mg/m3。
結(jié)合行業(yè)特點和污染治理設施升級改造實際,7個標準對新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)規(guī)定了不同的執(zhí)行時間,為現(xiàn)有企業(yè)預留了合理的治理改造時間。新建企業(yè)自2020年6月1日起執(zhí)行新標準;現(xiàn)有涂裝工序、印刷企業(yè)自2020年10月1日起執(zhí)行新標準;現(xiàn)有水泥、鋼鐵、焦化、鋁工業(yè)及工業(yè)窯爐企業(yè)自2021年1月1日執(zhí)行新標準。
河南鄭州
下發(fā)《2020年夏季揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》,從6月起到9月,鄭州市將開展夏季揮發(fā)性有機物治理攻堅行動,使全市VOCs排放超標現(xiàn)象顯著減少。
2020年6月1日起執(zhí)行河南省《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機物排放標準》、《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》,2020年7月1日起執(zhí)行國家《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》,全面落實無組織排放特別控制要求。6月15日前,組織開展涉VOCs工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群排查,對工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群逐一建立管理臺賬。6月底前,對排查問題制定整改方案。
6月底前,對全市涉VOCs工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點企業(yè)實現(xiàn)幫扶執(zhí)法全覆蓋。對已實現(xiàn)全面達標排放、運行管理規(guī)范、環(huán)境績效水平高的企業(yè),納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單;對達不到已實施標準要求的依法處罰。7月1日起,開展專項執(zhí)法行動,嚴格執(zhí)行污染防治“十禁止”對不能穩(wěn)定達標排放、不滿足無組織控制要求的企業(yè),依法依規(guī)予以處罰,對典型案例公開曝光,形成有效震懾作用。
廣東省
發(fā)布《2020年夏秋季揮發(fā)性有機物治理達標排放百日服務行動方案》,要求深入推進VOCs重點監(jiān)管企業(yè)銷號式綜合整治服務。
2020年6月底前,原則上各地已經(jīng)納入銷號式整治清單的企業(yè)要按照《廣東省揮發(fā)性有機物重點行業(yè)現(xiàn)場檢查工作指引》要求完成整治任務,受疫情影響,部分企業(yè)整改所需周期較長的,請各地加大幫扶力度,可以適當延長其整改期限至8月底。
各地6、7、8月累計幫扶企業(yè)完成整改任務分別不低于30%、60%、100%。結(jié)合實際,將VOCs企業(yè)整改要求納入排污許可管理工作中,進一步規(guī)范企業(yè)合法排污行為。通過整治幫扶,建立完善VOCs企業(yè)ABC分級管理系統(tǒng),其中治理效果好、管理規(guī)范的企業(yè)納入A級,沒有完成整改、不能穩(wěn)定達標企業(yè)納入C類企業(yè)。省生態(tài)環(huán)境廳對全省整治進展進行月調(diào)度和通報。
重點推進21個工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群排查綜合整治。6月底前,對排查出突出問題的工業(yè)園區(qū),各地級以上市生態(tài)環(huán)境局要指導園區(qū)制定整改方案,做到措施精準、時限明確,8月底前完成一輪次整改。對各企業(yè)集群,各地要制定“一園一策”綜合整治方案,結(jié)合實際統(tǒng)一整治標準,統(tǒng)一整改時限,標桿建設一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批,家具、彩涂板、汽修、皮革制品、制鞋、包裝印刷等以小企業(yè)為主的集群重點推動源頭替代,對整改達標無望的企業(yè)依法關(guān)停取締。
廣東佛山
佛山市生態(tài)環(huán)境局啟動強化揮發(fā)性有機物污染執(zhí)法幫扶百日行動。要求進一步提高政治站位,勇于擔當,強化幫扶指導,確保存在問題的企業(yè)按期于6月底前全面完成整改任務。
強化統(tǒng)籌執(zhí)法幫扶,指導存在問題的企業(yè)按期在2020年6月底前基本完成銷號整治工作。同時,強化對涉揮發(fā)性有機物排放企業(yè)排污許可證核發(fā)和清理整頓工作。緊盯家具、印刷、表面涂裝、化學原料和化學制品制造業(yè)等重點行業(yè)重點企業(yè)揮發(fā)性有機物深化整治工作。
遼寧大連
實施市政作業(yè)錯峰生產(chǎn),5月至9月當預報為臭氧污染日,12時至18時城市建成區(qū)內(nèi)產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的市政作業(yè)停工(應急搶險工程除外)。
下一步在7月至9月,全市原則上不安排瀝青道路攤鋪、道路劃線、大面積建筑外墻涂刷、鋼結(jié)構(gòu)涂刷等涉及揮發(fā)性有機物排放的市政作業(yè),并鼓勵全市船舶制造、家具制造、印刷、瀝青混凝土等行業(yè)企業(yè)錯時生產(chǎn),12時至16時停用噴涂、印刷等涉及揮發(fā)性有機物排放的工序。
浙江麗水
啟動大氣VOCs走航監(jiān)測行動,充分借助監(jiān)測技術(shù)手段,通過對目標區(qū)域,包括汽車城、重點街道、工業(yè)園區(qū)等地區(qū)空氣進行實時采樣,繪制“污染圖”,對濃度分布情況進行分析,鎖定VOCs峰值異常點位,標記問題區(qū)域和企業(yè),精準查找污染源,為實施污染防控提供了強有力的技術(shù)支撐。
對涉排放VOCs的行業(yè)企業(yè)開展幫扶式查找問題,對照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》,根據(jù)標準內(nèi)容梳理涉VOCs企業(yè)8種違法行為,制作了致涉揮發(fā)性有機物生產(chǎn)服務單位的一封信,結(jié)合日常執(zhí)法檢查,做好“三個到位”即“一對一”標準解讀到位、“體檢式”檢查督導到位、“管家式”幫扶指導到位。
江蘇南通
市生態(tài)環(huán)境局將大力推進371項VOCs年度治理項目,緊盯排放量大的重點企業(yè),力爭6月底前再完成一批,形成有效減排。繼續(xù)開展VOCs提醒式執(zhí)法,進一步宣貫VOCs無組織排放控制要求,幫助企業(yè)提升達標排放水平。從7月1日起,嚴格對照新標準,嚴肅查處違規(guī)排放行為,樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導向。
江蘇無錫濱湖區(qū)
本月,市區(qū)349家VOCs排放量大于10噸/年的企業(yè)將享受免費揮發(fā)性有機物治理幫扶,12位臭氧治理專家將上門“會診”,為這些“排放大戶”開出“一企一策”的VOCs減排“處方”,助力企業(yè)科學治氣、精準治氣。此次“治揮發(fā)”專項幫扶將治污“禮包”直接送上門,全力以赴助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
江蘇淮安
印發(fā)了《淮安市2020年揮發(fā)性有機物專項治理工作方案》,明確臭氧管控目標為:臭氧超標污染天數(shù)同比減少3天;VOCS排放量比2015年削減26%,4-9月份VOCS應急減排13%。要求堅持源頭控制,加強化工園區(qū)專項整治,加快推進石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業(yè)企業(yè)源頭替代、治污設施升級改造,深入實施特殊時段精細化管控,無組織排放達到《揮發(fā)性有機物無組織排放標準》要求。
涂料采購網(wǎng)注意到,5月中旬,20余個省市地區(qū)開展了VOCs的專項整治,并部署了6月至年末期間的工作安排,如今十余個地區(qū)已經(jīng)開始了深入的檢查和整治,預計后期會有更多的地區(qū)公布整治的情況,并對于違法違規(guī)的情況進行曝光。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年,加之自年初起疫情就無情肆虐,更使得本就嚴峻的形勢雪上加霜。生態(tài)環(huán)境部門要求6月底前,各地組織完成涉VOCs工業(yè)園區(qū)、重點管控企業(yè)排查,逐一建立管理臺賬。重點排查以石化、化工等10個行業(yè)為主導的工業(yè)園區(qū),對排查出的的突出問題制定整改方案。7月1日起,各地生態(tài)環(huán)境部門將開展專項執(zhí)法行動,對不能穩(wěn)定達標排放、不滿足無組織控制要求的企業(yè),依法依規(guī)予以處罰。各地的化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)也積極貫徹落實文件要求,通過錯峰錯時、轉(zhuǎn)型升級等多種方式達到合規(guī)排放,力爭做到管控到位,立行立改,最大程度的減少對于生態(tài)環(huán)境的污染。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋曾表示,要始終保持生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力,在生態(tài)環(huán)境保護上要做到方向不變、力度不減。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江表示,我國VOCs治理工作雖然取得一些進展,但VOCs管控能力依然薄弱,VOCs污染尚未得到有效控制,VOCs治理是當前大氣污染防治工作存在的主要問題和突出短板,揮發(fā)性有機物監(jiān)管,將成為今年下半年各地生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法重點。其還表示,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)還會繼續(xù)打下去,升級版的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃也在制定之中,將更加突出精準治污、科學治污、依法治污,實現(xiàn)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃順利收官。
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