山東省臨沂市蘭山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理委員會發(fā)布通知，稱將對全區(qū)重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)實施錯時生產(chǎn)管控。管控期間，使用油性涂料的工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造企業(yè)嚴(yán)禁白天噴涂作業(yè)，每日20:00-次日6:00為噴漆作業(yè)時間;使用水性、粉末等低揮發(fā)性涂料企業(yè)，在確保污染治理設(shè)施正常運行的前提下，不做強(qiáng)制要求。
據(jù)涂料采購網(wǎng)了解，盡管以往也有過對重點行業(yè)的錯峰生產(chǎn)等規(guī)定，但對于涂料行業(yè)并不常見。部分地區(qū)在重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定，紅色預(yù)警、橙色預(yù)警和黃色預(yù)警時分別采取的限制?；驹诩t色預(yù)警時就已經(jīng)對于溶劑型涂料的噴涂作業(yè)以及涂料、油墨、印刷等生產(chǎn)制造企業(yè)進(jìn)行了錯峰錯時限制，或是一定比例的企業(yè)停產(chǎn)停工等。但今年這種情況明顯有了變動，除了以上提到的山東臨沂之外，還有不少地區(qū)發(fā)布了通知文件，針對揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行了多項整治措施。
河北唐山古冶區(qū)：
在重點行業(yè)，推廣替代使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量用漆(涂料)工作，要求于2020年6月底前完成表面涂裝行業(yè)全部使用水性漆(涂料)等低揮發(fā)性有機(jī)物含量用漆(涂料)替代工作，并保存低揮發(fā)性有機(jī)物含量用漆(涂料)購買、使用相關(guān)臺賬和票據(jù)。低揮發(fā)性有機(jī)物含量用漆(涂料)標(biāo)準(zhǔn)參照《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求(GB/T38597-2020)》(水性漆涂料木漆涂料色漆VOC含量應(yīng)≤220(g/L)、清漆VOC含量應(yīng)≤270(g/L);金屬基材防腐涂料VOC含量應(yīng)≤200(g/L))。
7月1日起將加大檢查力度，對發(fā)現(xiàn)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量用漆或不正常使用環(huán)保治污設(shè)施的行為，將依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條進(jìn)行處罰。
唐山豐潤區(qū)：
建筑工地室外噴涂、道路瀝青鋪設(shè)和劃線實施錯時作業(yè)，每天10時至16時禁止作業(yè);使用低含量VOCs的涂料噴涂、劃線。
廣東深圳：
建設(shè)項目實施VOCs排放兩倍削減量替代，禁止新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目。2020年9月底前，完成涉VOCs重點排污單位排放口在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和無組織排放監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
預(yù)測到未來24小時內(nèi)臭氧8小時滑動平均值大于160微克/立方米時，不得在每日0:00-12:00開展涉及VOCs排放工序作業(yè)(應(yīng)急搶險施工工程除外)。(一般情況下，8-11月臭氧超標(biāo)出現(xiàn)概率較高)
新建、改建、擴(kuò)建的交通安全設(shè)施工程類項目，道路橋梁、人行道護(hù)欄翻新、道路交通隔離欄翻新、道路標(biāo)線和標(biāo)識涂裝作業(yè)必須使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。
陜西西咸新區(qū)：
2020年5月底前，針對粉塵和VOCs排放的重點行業(yè)，制定整治方案，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。在技術(shù)成熟的家具制造、包裝印刷、機(jī)械設(shè)備制造、工業(yè)涂裝、汽修等行業(yè)，以及道路、橋梁、建(構(gòu))筑物基礎(chǔ)等防水作業(yè)中，鼓勵企業(yè)按照《建筑用墻面涂料中有害物質(zhì)限量》《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值》，使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑及清洗劑。將低VOCs含量產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購名錄，并在各類市政工程中率先推廣使用。
北京：
推進(jìn)生產(chǎn)生活排放減量化，以揮發(fā)性有機(jī)物治理為重點，加強(qiáng)源頭、過程、末端全過程管控。生產(chǎn)方面，聚焦排放大戶，石化行業(yè)重點企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，排放量較2017年下降30%以上、特征污染物環(huán)境濃度較2018年下降10%以上。工業(yè)涂裝、家具制造等重點行業(yè)企業(yè)實施“一廠一策”治理。全市退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)90家。開展專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲處罰環(huán)境違法行為。
生活方面，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，鼓勵綠色出行;鼓勵提前淘汰更新高排放車，在生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)加強(qiáng)對建筑涂料和膠粘劑的抽檢、曝光，汽修企業(yè)在用噴烤漆房完成標(biāo)準(zhǔn)化治理改造。
天津：
2020年，全市將進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化大氣污染防治重點任務(wù)108 項。在結(jié)構(gòu)減排方面，穩(wěn)妥推進(jìn)3家鋼鐵企業(yè)逐步減排、按期全面停產(chǎn)，再完成工業(yè)園區(qū)整合21個、撤銷取締65個;煤炭消費總量嚴(yán)格控制在4000萬噸以內(nèi)，47臺燃煤鍋爐完成熱源替代或改燃關(guān)停;全市鐵路貨運量占比達(dá)到20%以上，按季度逐步提高靠港船舶岸電使用比例，年底前實現(xiàn)全覆蓋。分批實施609臺燃?xì)忮仩t低氮改造。151家工業(yè)企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，道路橋梁施工及養(yǎng)護(hù)作業(yè)使用水性涂料。
內(nèi)蒙古自治區(qū)：
加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。新、改、擴(kuò)建涉VOCs項目，應(yīng)使用低(無)VOCs含量的原輔材料，安裝廢氣收集、高效治理設(shè)施。推進(jìn)開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)，加強(qiáng)無組織排放管控。
重慶沙坪壩：
在強(qiáng)化汽修行業(yè)噴涂管控方面，全區(qū)37家有噴涂工藝的汽修店將不得在12:00—19:00期間進(jìn)行噴涂作業(yè)。此外，還開展汽修行業(yè)噴涂廢氣收集和治理設(shè)施專項整治，實現(xiàn)規(guī)范儲存管理;
重慶萬盛經(jīng)開區(qū)：
鼓勵引導(dǎo)涉VOCs排放企業(yè)調(diào)序生產(chǎn)。指導(dǎo)涉VOCs排放企業(yè)合理安排生產(chǎn)時間，鼓勵工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等行業(yè)在臭氧高發(fā)時期(4—9月)、高發(fā)時段(12:00—19:00)調(diào)整安排無VOCs產(chǎn)生工序，或者夜間錯時生產(chǎn)，減少VOCs排放。
各部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)外立面改造、道路瀝青鋪設(shè)、市政設(shè)施維護(hù)、交通標(biāo)志標(biāo)線刷漆等涉VOCs排放的工地合理安排施工工序，4—9月避免開展涉VOCs排放作業(yè)。確需施工的，作業(yè)時間避開每日12:00—19:00，并使用水性涂料等低VOCs含量的涂料。
遼寧大連：
7月至9月原則上不安排瀝青道路攤鋪、道路劃線、大面積建筑外墻涂刷、鋼結(jié)構(gòu)涂刷等涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的市政作業(yè);5月至9月當(dāng)預(yù)報為臭氧污染日時，12時至18時城市建成區(qū)內(nèi)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的市政作業(yè)停工(應(yīng)急搶險工程除外);鼓勵全市船舶制造、家具制造、印刷、瀝青混凝土等行業(yè)企業(yè)錯時生產(chǎn)，在7月至9月的12時至16時停用噴涂、印刷等有揮發(fā)性有機(jī)物排放的工序。
江蘇徐州：
對一些涉VOCs產(chǎn)排工序不影響整體生產(chǎn)的行業(yè)，比如家具制造、工程機(jī)械、車輛制造、鋼結(jié)構(gòu)加工等行業(yè)，對涉VOCs產(chǎn)排工序?qū)嵤?:00—16:00錯峰生產(chǎn)。如過渡期未能完成，涉VOCs排放工段或工序自6月1日起實施9:00—16:00錯峰生產(chǎn)。對戶外施工工程，比如建筑墻體涂刷、道路瀝青鋪設(shè)、市政工程室外涂刷噴涂等，在保證施工進(jìn)度前提下，涉VOCs排放工段實施12:00—18:00錯峰生產(chǎn)。
江蘇南京：
5月—9月，在臭氧污染超標(biāo)預(yù)警情況下，對大中型裝修、外立面改造、道路畫線作業(yè)、道路瀝青鋪設(shè)等工程(新改擴(kuò)建交通工程、應(yīng)急施工工程項目除外)作業(yè)中，涉及噴涂、油漆等有VOCs排放的工序?qū)嵤╁e峰施工，原則上10點至16點不開展相關(guān)作業(yè);
河南開封：
大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑，在技術(shù)成熟的家具、集裝箱、整車生產(chǎn)、船舶制造、機(jī)械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，全面推進(jìn)源頭替代。企業(yè)采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。
河南洛陽：
禁止新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑的企業(yè)項目。積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、汽修等行業(yè)使用低(無)VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品。
實施涉VOCs企業(yè)差異化錯時生產(chǎn)綜合考慮行業(yè)產(chǎn)能利用率、污染物排放及去除率等情況，對涉VOCs企業(yè)實施季節(jié)性差異化生產(chǎn)調(diào)控，對于污染防治設(shè)施安裝到位、污染物排放濃度及去除率達(dá)到國家和省定標(biāo)準(zhǔn)、安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)豁免錯時生產(chǎn)。對于未治理到位的，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)工期，落實錯峰生產(chǎn)計劃。
湖南：
9月30日前，要全面完成包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造等重點行業(yè)VOCs年排放量在100噸以上的144家重點企業(yè)污染治理;12月31日前，石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
湖南益陽：
2020年底前，全面完成省定7個VOCs污染治理任務(wù)，加油站、儲油庫、油罐車基本完成油氣回收治理工作。排氣口高度超過45米的高架源，以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄進(jìn)行重點監(jiān)管。
四川成都：
制定出臺了《成都市2020年大氣污染防治工作行動方案》，根據(jù)《方案》安排，接下來，在臭氧污染防控方面，成都市將重點加強(qiáng)臭氧生成前體物揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物的管控，并切實強(qiáng)化VOCs排放管控和執(zhí)法檢查，特別是針對夏季、秋冬季等重點時段，將全面開展監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，對不能穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法進(jìn)行查處;汽修行業(yè)全面推廣使用低揮發(fā)性涂料，采用高效涂裝工藝，完善有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng)，取締露天、敞開式噴涂及無證噴涂作業(yè);推進(jìn)完成7個綠色鈑噴、共享鈑噴中心建設(shè);今年9月底前全面淘汰開啟式干洗機(jī)。
據(jù)涂料采購網(wǎng)不完全統(tǒng)計，已經(jīng)有20余個省市地區(qū)發(fā)布了有關(guān)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的治理相關(guān)文件，因地制宜采取了限時噴涂、調(diào)序生產(chǎn)、取締不合規(guī)噴涂作業(yè)，禁止新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑的企業(yè)項目，推進(jìn)工業(yè)、建筑、汽修等行業(yè)使用低(無)VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品等多種措施，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)全力前進(jìn)。近期生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案(征求意見稿)中，也明確要求全面加強(qiáng) VOCs 綜合治理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過采取綜合措施，切實提升 VOCs 治理能力，實現(xiàn) VOCs 排放量明顯下降。
近年來空氣污染形勢嚴(yán)峻，重污染天氣出現(xiàn)頻繁，京津冀及周邊“2+26”城市的污染狀況也愈發(fā)得到重視，大氣污染治理勢在必行。那么在此情況下，各地對于環(huán)保的政策和措施，必然會加速一些生產(chǎn)溶劑型涂料的企業(yè)，以及不合法合規(guī)的“散亂污”企業(yè)的淘汰，其生存空間會被日漸壓縮，但這同樣也促進(jìn)了一些與時俱進(jìn)，緊跟時代潮流和市場需求的，競爭力強(qiáng)的涂料、化工等行業(yè)的企業(yè)發(fā)展，也帶火了環(huán)保設(shè)備、排污相關(guān)的一些周邊行業(yè)的崛起，為共建綠色健康環(huán)保的生態(tài)環(huán)境注入了新的活力。
綜合來看，基本上要求白天禁止噴涂，而晚上則可以噴涂，那么就有一個很現(xiàn)實的問題，白天噴涂污染，難道晚上噴涂就不污染嗎?這是不是長期控制VOCs排放的有效手段呢?答案是可想而知的。想要徹底解決環(huán)保問題，VOCs排放問題，需要解決的是產(chǎn)品問題，技術(shù)問題，而不是通過這種錯峰噴涂的方式解決。
(本文部分內(nèi)容來源于各地生態(tài)環(huán)境部門等，由涂料采購網(wǎng)整理發(fā)布，轉(zhuǎn)載請注明出處，如未經(jīng)許可或未注明出處，將追究法律責(zé)任。)