曹立平指出，下一步，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍將以綜合執(zhí)法改革為契機，強化底線思維和憂患意識，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，集中力量打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是把污染防治攻堅標志性戰(zhàn)役打好。深入推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督，計劃統(tǒng)籌調(diào)度全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員2.2萬人次，覆蓋京津冀及周邊“2+26”城市和汾渭平原11城市，開展大氣污染綜合治理強化監(jiān)督，做到壓茬式、無縫隙、全覆蓋。
深化集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，組織對完成整改任務的水源地開展“回頭看”，對長江經(jīng)濟帶以外20個省(區(qū)、市)縣級以上飲用水水源地開展環(huán)境整治，啟動“千噸萬人”水源地排查整治工作。
組織實施渤海入海排污口、長江入河排污口排查整治專項行動，在扎實做好試點工作的基礎上，推動環(huán)渤海地區(qū)13個城市、長江經(jīng)濟帶63個城市有序開展排查、監(jiān)測、溯源、整治各項任務。
二是把事關群眾切身利益的突出生態(tài)環(huán)境問題整治好。繼續(xù)做好“清廢行動”，利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍、部門共享信息等手段，結(jié)合“12369”環(huán)保舉報和信訪案件，形成問題清單，按月分批交辦地方人民政府。
以湖北、四川、貴州、云南、湖南、重慶、江蘇等7省市為重點，對“三磷”(磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫)企業(yè)達標排放治理、初期雨水收集處理、物料遺撒和跑冒滴漏管理、滲濾液攔蓄設施和地下水監(jiān)測井建設情況等開展排查整治，有效緩解長江總磷污染。
強化生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放專項整治行動，制定《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定(試行)》，建立污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開平臺，督促企業(yè)公開5項常規(guī)污染物自動監(jiān)測日均值及實時爐溫等相關數(shù)據(jù)。
深化進口固體廢物加工利用企業(yè)專項執(zhí)法，保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。發(fā)揮執(zhí)法合力，嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物以及其他生態(tài)環(huán)境違法行為。
統(tǒng)籌做好強化監(jiān)督工作，緊盯生態(tài)環(huán)境保護重點任務，建立健全強化監(jiān)督長效機制，做實做細監(jiān)督職責，提升強化監(jiān)督規(guī)范化水平。
三是把生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法制度建設抓好。完善生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作機制，配合相關部門編制印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》，進一步梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項，實行執(zhí)法事項清單管理制度。
提升生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法規(guī)范化水平，全面推行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。
深化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，配合最高人民檢察院、最高人民法院做好《關于辦理環(huán)境污染刑事案件有關問題座談會紀要》等文件的實施工作，對重大、敏感案件，與公安部、最高人民檢察院實施聯(lián)合督導、聯(lián)合掛牌督辦。
積極引導企業(yè)守法，印發(fā)《關于做好引導企業(yè)環(huán)境守法工作的指導意見》，加強對企業(yè)的指導和幫扶，對行政執(zhí)法規(guī)范性文件進行解讀，使執(zhí)法對象事先知曉、積極預防、主動遵守，爭取社會各界支持和理解生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作。
四是把生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍帶好。按照生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍改革部署，有效整合生態(tài)環(huán)境保護領域執(zhí)法職責和隊伍，科學合規(guī)設置執(zhí)法機構(gòu)，強化生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法體系和能力建設，提高隊伍素質(zhì)，力爭實現(xiàn)機構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理制度化，努力打造生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法鐵軍，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)保駕護航。
新一輪強化監(jiān)督“五個三”
與去年相比，這輪強化監(jiān)督在總體安排上進行了調(diào)整與優(yōu)化，概況為“五個三”。
組織形式上是“三位一體”：由部機關1個部門或派出機構(gòu)、1個部直屬單位、1個省級生態(tài)環(huán)境部門3家單位，共同負責包保1個重點城市。原則上，39個城市包保工作組均由生態(tài)環(huán)境部相關司局、直屬單位、省級生態(tài)環(huán)境廳局委派處級以上干部任組長，建立常態(tài)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。據(jù)悉，今年3、4月份已按這種機制進行了試運行。
值得注意的是，今年生態(tài)環(huán)境部全體干部都要參加一輪次強化監(jiān)督活動，深入攻堅一線，融入基層工作，面對面傾聽基層意見，實打?qū)嵧苿咏鉀Q矛盾問題。
工作職責上完成“三項任務”。一是大力宣傳貫徹國家領導人生態(tài)文明思想，傳達中央決策部署，講解法律法規(guī)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)任務安排，幫著地方和企業(yè)理解好、執(zhí)行好。二是通過“排查問題列清單，交辦政府落責任，核查清單促落實”方式，幫助地方發(fā)現(xiàn)問題、建立臺賬，進一步壓實責任，推動落實。三是通過異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法，培養(yǎng)鍛煉。
同時，還將把幫扶工作作為核心任務，將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相關行政、科技、執(zhí)法等力量下沉基層一線，深入調(diào)查研究，提出政策建議，提供業(yè)務培訓，幫助地方政府、企業(yè)解決困難和問題。
工作模式上“三不原則”：不替代地方履行生態(tài)環(huán)保責任，主要是幫助查找問題，依法移交地方政府解決;不干預當?shù)卣９ぷ鞒绦?，而是督促落實，幫助地方建立問題臺賬，逐一整改銷號;不打擾地方工作安排，自行安排吃、住、行，相關費用由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決，原則上不增加地方工作和經(jīng)濟負擔。
工作管理上“三個統(tǒng)籌”：建立統(tǒng)一的強化監(jiān)督幫扶工作機制，統(tǒng)籌調(diào)度各現(xiàn)場工作組，統(tǒng)一任務要求;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關司局單位，形成合力;統(tǒng)籌信息匯總和發(fā)布，建立問題曝光和信息公開制度。
工作要求上處理好“三個關系”：一是協(xié)調(diào)好工作組與地方政府及部門的關系，發(fā)現(xiàn)問題以獨立工作為主，解決問題以地方為主;二是處理好強化監(jiān)督與定點幫扶的關系，既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強幫扶指導;三是落實好廉政紀律和作風建設的要求，把廉政建設和作風建設融入和貫穿到強化監(jiān)督的全過程，并全員覆蓋。
京津冀、汾渭平原、長三角地區(qū)部分涂料企業(yè)公布如下：
