我國(guó)自2018年起全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償體系。市環(huán)保局堅(jiān)持以全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境為中心,積極探索實(shí)踐,不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,著力破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”的困局。
江蘇某涂料企業(yè)擅自?xún)A倒未經(jīng)處置的危險(xiǎn)廢物,對(duì)我市水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)造成損害,應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。2018年7月18日,在南通市環(huán)保局及啟東市檢察院的現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證下,市環(huán)保局與該公司正式簽署了《生態(tài)環(huán)境損害賠償(修復(fù))協(xié)議》。根據(jù)第三方鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告,按照生態(tài)環(huán)境損害事實(shí),以及國(guó)家規(guī)定的環(huán)境損害評(píng)估方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),本案中環(huán)境損害評(píng)估范圍包括應(yīng)急處置費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境損害和事務(wù)性費(fèi)用三項(xiàng),折合人民幣共計(jì)154.148萬(wàn)元。目前該案賠償資金已到賬,該筆資金將用于應(yīng)急處置、鑒定評(píng)估及其他與生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)相關(guān)的支出。
據(jù)了解,早在去年,市環(huán)保局就與市某固廢處置有限公司的生態(tài)損害賠償協(xié)議,成為南通市首例生態(tài)損害賠償案例。2018年5月,市環(huán)保局在南通各縣級(jí)市中率先成立生態(tài)環(huán)境損害賠償領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《啟東市環(huán)境保護(hù)局生態(tài)環(huán)境損害賠償啟動(dòng)與磋商工作細(xì)則(試行)》《啟東市環(huán)境保護(hù)局生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估管理辦法(試行)》《啟東市生態(tài)環(huán)境損害賠償金管理暫行辦法》等三項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等。
目前,我市推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度工作成效明顯,生態(tài)環(huán)境損害賠償案例數(shù)量、賠償金額及機(jī)制建設(shè)都在南通縣市中處于領(lǐng)先地位。