暗排工業(yè)有毒廢水，濃度超過基線水平584倍
上午9點40分庭審開始，重慶檢察一分院三位檢察官代表檢察機關出席履職。被告昆侖化工公司法定代表人及其委托訴訟代理人到庭參加訴訟，鑒定人蔡鋒經通知出庭作證。部分市人大代表、環(huán)保組織負責人、市環(huán)保局以及重慶市三級檢察機關工作人員代表、媒體記者等旁聽庭審。
重慶檢察一分院在履職中發(fā)現，2015年4月至8月14日期間，原昆侖化工公司為減少污染治理成本，在公司廠區(qū)外修建應急池，并在公司廠區(qū)內修建一條暗管從對硝基苯乙酮車間連接至應急池，并設置閥門。應急池與觀察井相連，觀察井系公司排放經過處理達標廢水的裝備，該觀察井與長江直接連接。經監(jiān)測，廢液中含有的有毒物質硝基苯類、總氰化物、錳超過排放標準。其間，該公司多次受到渝北區(qū)環(huán)保局“改正違法行為和罰款”的行政處罰，不僅沒有收手，反而變本加厲，將工業(yè)廢水直排長江，給長江生態(tài)系統造成巨大破壞。
今年3月，原單位負責人及員工王某、胡某、白某、鄧某等責任人員被法院以污染環(huán)境罪作出有罪判決，如今判決已生效。
隨后，經公益訴訟起訴人委托評估，被告外排的硝基苯乙酮母液中，硝基苯類濃度超過基線水平584倍，導致暗管排放口附近長江水域生態(tài)環(huán)境受到損害，造成的生態(tài)環(huán)境損害量化數額為434275.45元。公益訴訟起訴人認為，被告的行為對長江水域造成嚴重污染，破壞了長江生態(tài)環(huán)境，損害了社會公共利益，依法應當承擔侵權責任。
檢方作為公益訴訟起訴人，多方取證提起訴訟
2017年7月17日，重慶市檢察院一分院在《重慶晨報》發(fā)布訴前公告，告知符合條件的社會組織可以提起民事公益訴訟。公告中提到，昆侖化工公司在未通過環(huán)境影響評估的情況下進行對酮生產，并多次違反法律規(guī)定在 夜晚或雨天將產生的廢液直接排放至長江，造成長江水域生態(tài)環(huán)境受到損害。公告期滿，沒有法律規(guī)定的組織來提起訴訟。根據相關法律，檢察機關可以作為公益訴訟起訴人的身份提起訴訟。
“當時一心注重發(fā)展，忽視了對環(huán)境的保護。”在法庭上，訴訟代理人表示，當時公司向長江里偷排廢水，他們知道廢水對環(huán)境有危害，但沒想到的是，危害有這么大。事發(fā)后，昆侖化工公司內部進行了調整，2017年7月，公司變更法定代表人。在這之后，昆侖化工公司認真吸取教訓，陸續(xù)投入1592萬余元用于生產線升級改造，其中就包括對硝基苯乙酮生產線的升級改造，并已通過了環(huán)境影響評價及安全條件審查。“如今已經充分認識到環(huán)境保護的重要。”
鑒于被告已認識到了自己破壞生態(tài)環(huán)境的侵權行為，事發(fā)后已經采取積極措施避免產生新的污染，本著依法追究侵權責任并兼顧民營企業(yè)發(fā)展的原則，在生態(tài)環(huán)境損害量化方面通過多方調查取證，審慎定量，在確保公共利益的基礎上，嚴格依據事實和證據，重慶市檢察院一分院提出適當的訴訟請求:判令被告賠償因其違法排放工業(yè)有毒廢水產生的生態(tài)環(huán)境損害費434275.45元;判令被告承擔評估費74000元、公告費750元;判令被告向社會公眾賠禮道歉。
法院支持檢方全部訴訟請求，用法治保護長江
庭審現場，起訴人和被告在審判長主持下，陳述各自的訴辯意見，就鑒定報告對專家證人進行詢問，并在法庭辯論階段充分發(fā)表自己的意見，合議庭圍繞案件事實進行認真審理。
經審理，法院查明事實，2015年4月至8月14日期間，原昆侖化工公司在未通過環(huán)境影響評估的情況下進行對硝基苯乙酮的生產，將生產過程中產生的廢液通過暗管排放到應急池暫存，并多次將應急池內的廢液直接排入長江，直至2015年8月14日晚被查獲。該公司共生產對硝基苯乙酮154.25噸，綜合在案證據，廢液總量至少1542.5噸。經監(jiān)測，該廢液內含有有毒物質硝基苯類、總氰化物、錳、鋅、鉛、鎳等，其中硝基苯類含量3.38×103mg/L、總氰化物含量15mg/L、錳含量117mg/L，分別超過“污水綜合排放標準”一級標準1690倍、30倍、58.5倍。
最后，法院當庭作出判決，支持重慶檢察一分院的全部訴訟請求。
重慶檢察一分院相關負責人表示，檢察機關作為公益訴訟起訴人，提起訴訟，目的在于以最嚴密的法治，為保護長江母親河提供最可靠的法律保障。同時，希望被告正確處理好企業(yè)經營發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系，不僅要向社會公眾提供合格的醫(yī)療產品，更要提供合格的生態(tài)產品，更好地承擔起企業(yè)自身的社會責任。
市人大代表、合川區(qū)環(huán)保局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站站長鐘小容表示，檢察機關提起的公益訴訟是環(huán)保宣傳最好的一個方式，企業(yè)要加強責任意識，在發(fā)展的同時不要犧牲環(huán)境，要有意識地保護環(huán)境。