告誡要求:經營者定價,應當遵循公平、合法和誠實信用的原則,根據(jù)生產經營成本和市場供求狀況,依法行使自主定價權;經營者銷售化肥應當實行明碼標價,公開標示商品價格等有關情況。標價內容要真實明確,價格變動時應當及時調整。國家發(fā)改委要求行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,不得組織經營者實施價格違法行為,應當引導本行業(yè)經營者依法競爭,維護市場競爭秩序和價格秩序。
在禁止價格違法行為方面,告誡提出了十條要求:
十條要求
一是不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用;
二是不得相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;
三是不得捏造、散布漲價信息,哄抬價格;
四是不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者進行交易;
五是不得對同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;
六是不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;
七是具有競爭關系的經營者不得達成實施橫向壟斷協(xié)議,比如聯(lián)合限產保價,或者通過會議、通信、口頭溝通等方式討論價格、產量、銷量、客戶等敏感信息,排除限制競爭;
八是不得達成實施縱向壟斷協(xié)議,如固定交易相對人向第三人轉售商品的價格、限定交易相對人向第三人轉售商品的最低價格;
九是在相關市場具有支配地位的經營者不得濫用市場支配地位;
十是不得實施其他價格違法行為。
價格壟斷處罰力度大
上個月,夢百合家居科技股份有限公司董事長倪張根因TDI價格壟斷,舉報滄州大化、東南電化、甘肅銀光和煙臺巨力四家TDI生產商涉嫌價格壟斷。理由是去年10月份,TDI價格從每噸一萬八跳到兩萬八,再跳到四萬,最高漲到五萬,還拿不到貨,但國際市場上相對穩(wěn)定,一直維持在3000美元左右。目前,該公司的舉報已引起國家發(fā)改委高度關注,由國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局專案研究,河北、山東、福建、甘肅等省的價格監(jiān)督主管部門協(xié)助介入調查。
一旦定性為價格壟斷,這些企業(yè)將受到巨額處罰?;仡櫧衲暌詠矸磯艛嗑謱r格壟斷的處罰額度足可見其執(zhí)行力度。
7月國家發(fā)改委對浙江省物價局對杭州市富陽區(qū)造紙協(xié)會依法撤銷登記,對17家企業(yè)罰款778萬元。
6月,山西省價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對山西省電力行業(yè)協(xié)會和國電山西分公司等火電企業(yè)共計25名當事人罰款共計逾1.3億元。
5月,北京發(fā)改委連發(fā)49份處罰決定,對北京市物業(yè)服務評估監(jiān)理協(xié)會處以35萬元罰款,對48家會員累計罰款184萬余元。
1月初,山西、貴州兩省發(fā)改委分別對省內部分地區(qū)機動車檢測機構進行反壟斷調查,其中,山西發(fā)改委對涉案機動車檢測機構分別處以131.99萬元罰款。
涂料哪些行業(yè)處在高壓區(qū)
鈦白粉行業(yè)
鈦白粉龍頭企業(yè)龍蟒佰利總產能56萬噸,產能全球占比8%,產能規(guī)模國內排名第一,全球排名4位。
中核鈦白主營產品為金紅石型鈦白粉,占主營業(yè)務收入的90%以上。中核鈦白目前擁有鈦白粉產能40萬噸/年(18萬噸/年鈦白粉粗品+22萬噸/年的鈦白粉精加工產能)。
金浦鈦業(yè)是國內最大的硫酸法鈦白粉生產企業(yè)之一,之前鈦白粉產能10萬噸/年,2017年徐州鈦白8萬噸/年項目投產后,公司總產能達18萬噸/年。
山東東佳鈦白粉產能16萬噸/年。
安納達是安徽最大的鈦白粉企業(yè),具有鈦白粉產能12萬噸/年(3萬噸/年銳鈦型+8萬噸/年金紅石型+1萬噸/年專用鈦白粉產能)。
截止2016年年底,我國鈦白粉總產能為359.1萬噸,其中龍蟒佰利占比為15.6%;中核鈦白占比為11.1%;金浦鈦業(yè)占比為5%;山東東佳占比為4.5%;安納達占比為3.3%,這5家累計占總產能比為39.5%。占到全國鈦白粉總產能的三分之一以上,他們的鈦白粉產品是整個鈦白粉行業(yè)的風向標。
MDI行業(yè)
MDI今年漲價很瘋狂,10月份曾一度抵達35000元/噸,創(chuàng)2007年來歷史新高。這其中離不開萬華化學的引領作用。據(jù)統(tǒng)計,目前我國MDI產能一共有313萬噸,其中聚合MDI產能占6成附近。國內MDI生產廠家有:
萬華化學180萬噸(煙臺60萬噸、寧波120萬噸)產能總占比為57.5%;
上??扑紕?chuàng)50萬噸,產能占比16%;
重慶巴斯夫40萬噸,產能占比12.8%;
上海聯(lián)恒35萬噸(為巴斯夫和亨斯邁廠家提供母液),產能占比11%;
東曹瑞安8萬噸(精餾裝置), 產能占比2.6%。
前四家企業(yè)市場占有率97.3%;價格誰說了算一目了然。
丙烯酸行業(yè)
截至2016年,我國共有丙烯酸生產企業(yè)17家(其中3家暫停生產),有效產能為295萬噸。前五大丙烯酸生產企業(yè)分別為:
江蘇裕廊化工,年產能為68.5萬噸,產能占比23.2%;
浙江衛(wèi)星石化,年產能為48萬噸,占比16.2%;
揚子巴斯夫,年產能為35萬噸,占比12%;
臺塑丙烯酸酯(寧波)有限公司,年產能32萬噸,占比11%;
煙臺萬華聚氨酯股份有限公司,年產能30萬噸,占比10.1%。
以上五家合計丙烯酸產能213.5萬噸,占行業(yè)總產能的72.3%。
環(huán)氧氯丙烷行業(yè)
截至2017年10月底,我國環(huán)氧氯丙烷行業(yè)總產能保持在114.2萬噸/年,四季度隨著部分新產能投產,我國環(huán)氧氯丙烷產能將達到123.2萬噸/年。生產環(huán)氧氯丙烷的廠家有:
山東海力環(huán)氧氯丙烷年產能為45萬噸,占比39.4%;
江蘇海興環(huán)氧氯丙烷年產能13萬噸,占比11.4%。
僅山東海力、江蘇海興就占我國環(huán)氧氯丙烷的半壁江山。
涂料上游的鈦白粉、MDI、丙烯酸、環(huán)氧氯丙烷都是產能高度集中的行業(yè),這次發(fā)改委對化肥行業(yè)的價格打壓,以及反壟斷的調查都對涂料行業(yè)起到了警示作用。就在前幾日MDI龍頭國有企業(yè)煙臺萬華大幅度下調出廠價,是否有避嫌的可能,耐人尋味。