儲藏豐富的碳酸鈣是浙江省建德市一大支柱產(chǎn)業(yè),無論是原料資源,還是產(chǎn)品精細(xì)加工,建德市在整個浙江省乃至全國都是享有知名度的。目前,該市有大小196家以加工碳酸鈣為主的企業(yè)。自去年以來,建德市委市政府加大了整合規(guī)范力度,力爭在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳酸鈣企業(yè)數(shù)量減少80%以上,建德市經(jīng)信局給出的數(shù)據(jù)是整合為33家。通過整合,使留下的每一個企業(yè)形成規(guī)?;?,促進(jìn)建德市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
整合不是簡單的組合,整合是為了規(guī)范,企業(yè)經(jīng)過保大壓小、扶優(yōu)汰劣,將培育出一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次高、資源利用績效好、產(chǎn)值稅收貢獻(xiàn)大、環(huán)境影響代價小的龍頭企業(yè),推進(jìn)碳酸鈣企業(yè)裝備自動化、生產(chǎn)整潔化、管理智能化、企業(yè)規(guī)范化,確保粉塵、廢氣、廢水等污染物達(dá)標(biāo)排放。
整合規(guī)范說起來容易,而真正落實(shí)到每一個企業(yè)卻不是那么簡單。整合不能“一刀切”,更不是一棍子打死,整合規(guī)范的目的是為了企業(yè)更好的發(fā)展,把碳酸鈣產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。整合是為了最大限度的引導(dǎo)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝粗放的中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)有效組合。建德市經(jīng)信局副局長許文權(quán)說,為了建德市生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,對碳酸鈣行業(yè)的未來走向,建德市委市政府一直在醞釀,這次大規(guī)模整合力度是空前的,并且設(shè)立了時間表。市里已將“建立以資源要素畝產(chǎn)績效倒逼碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)制”列入十二項重點(diǎn)改革課題之一,旨在舉全市之力推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升工作,倒逼碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在市場主體、規(guī)模效益、資源利用、安全環(huán)境、工藝裝備、準(zhǔn)入門檻六個方面建立碳酸鈣企業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合重組、改造提升、搬遷集聚、關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式進(jìn)行整改。
建德市政府各職能部門軍團(tuán)作戰(zhàn),相互配合,共同發(fā)力。市經(jīng)信局、環(huán)保局、安監(jiān)局、財政局、市場監(jiān)管等部門選派15名分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,成立五個指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對大同鎮(zhèn)、航頭鎮(zhèn)、李家鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、欽堂鄉(xiāng)等五個碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一對一”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。將全市160家關(guān)停和重組搬遷碳酸鈣企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評估,先后有158家企業(yè)已經(jīng)簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,市財政局將補(bǔ)償資金已分三批予以撥付。
經(jīng)過努力,該市124家關(guān)停企業(yè)已經(jīng)全部關(guān)閉,94家企業(yè)設(shè)備拆除。對關(guān)閉企業(yè),市提升辦組織相關(guān)部門進(jìn)行了檢查驗收。其中,大同鎮(zhèn)25家關(guān)停企業(yè)設(shè)備拆除全部到位,17家企業(yè)設(shè)備、廠房全部拆除。
目前,蓮花鎮(zhèn)、洋溪街道共有21家企業(yè)已聯(lián)合組建了浙江拓新高分子材料股份有限公司,將新建一個高水平的母料生產(chǎn)基地,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)重組方案也已基本擬定。
對于關(guān)停并轉(zhuǎn)之后整合的企業(yè),建德市政府將從各方面給予全力支持,由市環(huán)保局委托兩家技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為建德市17家保留提升企業(yè)編制改造提升“一企一案”,對企業(yè)廠區(qū)布局、廠房建設(shè)、工藝設(shè)備、安全環(huán)保等方面提出改造要求,作為企業(yè)整改、驗收的依據(jù)。市經(jīng)信局許副局長將這種做法稱之為“扶上馬再送一程”。
建德市環(huán)保局副局長王永宏表示,為了整治碳酸鈣產(chǎn)業(yè),確保生態(tài)環(huán)境,我局會同經(jīng)信局、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,一天時間關(guān)閉了48家高能耗、設(shè)備簡陋、污染嚴(yán)重的碳酸鈣企業(yè)。
在人們的印象中,生產(chǎn)碳酸鈣產(chǎn)品的企業(yè)一定會像石灰廠一樣,粉塵飛揚(yáng),一線工人一個個像“白人”,只有眼睛是黑色的。然而,3月10日下午,在浙江省建德市李家鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的華宇納米科技有限公司看到,該公司從外表根本無法判斷是生產(chǎn)碳酸鈣產(chǎn)品的企業(yè),公司辦公區(qū)十分整潔,像重視環(huán)境衛(wèi)生的園林單位。整個廠區(qū)所有車間,從原料傳送到粉碎打磨加工的每一道工序,全部實(shí)現(xiàn)了全封閉生產(chǎn),偌大的車間內(nèi)看不到粉塵飄揚(yáng),地面干凈,樓梯欄桿也摸不到粉塵。從記者電話聯(lián)系到開車進(jìn)廠只有半小時的時間,如果僅僅是一個小車間可能臨時打掃干凈,以應(yīng)付記者采訪。而幾萬平米的廠區(qū)車間顯然是來不及臨時打掃的。他們之所以能夠始終保持常年無塵化生產(chǎn),得益于他們引進(jìn)的設(shè)備是國內(nèi)一流的。一流的設(shè)備,先進(jìn)的工藝,使整個生產(chǎn)工序?qū)崿F(xiàn)了無塵化。
據(jù)悉,華宇公司已經(jīng)成為建德市碳酸鈣企業(yè)中的標(biāo)桿企業(yè),整合規(guī)范后的碳酸鈣企業(yè)逐漸都要像新宇公司這樣嚴(yán)格要求,力爭在幾年內(nèi)把全市的碳酸鈣企業(yè)打造成一流的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)群。
許文權(quán)副局長在談到整合規(guī)范碳酸鈣企業(yè)時說,當(dāng)時外省有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人專門來到建德市取經(jīng),準(zhǔn)備將淘汰后的碳酸鈣企業(yè)招商到當(dāng)?shù)?,后來一看落后的生產(chǎn)工藝對地方的長期發(fā)展不利,立即改弦更張,要引進(jìn)建德市對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的整改規(guī)范經(jīng)驗,促使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建德市沒有保守,而是將已有的成熟的經(jīng)驗和盤托出,這一舉措,贏得了外省地方領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
建德市對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的整改規(guī)范,看到了政企聯(lián)手的威力。關(guān)閉落后產(chǎn)能,并不是阻止發(fā)展。而是通過淘汰落后產(chǎn)能,集中優(yōu)勢企業(yè)使整個產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,相信不久的將來,作為建德市支柱產(chǎn)業(yè)碳酸鈣企業(yè)群,一定會在整個碳酸鈣行業(yè)成為佼佼者。